贵阳市非公有制经济组织工会规定
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贵阳市非公有制经济组织工会规定
贵州省人大
贵阳市非公有制经济组织工会规定
（2002年6月20日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 2002年7月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 2002年8月5日公布 2002年9月1日施行)
第一条 为促进非公有制经济发展，维护非公有制经济组织职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的非公有制经济组织职工依法建立工会，开展工会活动；适用本规定。
第三条 非公有制经济组织的工会，是中国工会的基层组织，是非公有制经济组织职工自愿结合建立的群众组织，代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。非公有制经济组织职工，有依法参加和组织工会的权利。
上级工会组织领导下级工会组织，上级工会可以派员帮助和指导非公有制经济组织职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
第四条 非公有制经济组织有工会会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上非公有制经济组织的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举1名组织员，组织会员开展活动。女会员10人以上的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；10人以下的；可以在工会委员会设女职工委员。
非公有制经济组织职工较多的乡（镇）、街道（社区），可以建立基层工会的联合会。
第五条 非公有制经济组织基层工会委员会，具备民法通则规定的法人条件的，经区、县（市）总工会审查，报市总工会批准，依法取得社会团体法人资格，其主席或主持工作的副主席为法定代表人。
第六条 非公有制经济组织的工会主席、副主席、委员及组织员依照《中国工会章程》民主选举产生，选举结果必须报上一级工会批准。
非公有制经济组织工会委员会一般每届任期3年。
第七条 职工200人以上的非公有制经济组织工会，可以设专职工会主席或者副主席。
工会专职主席或者副主席自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席、委员或者组织员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。任职期间个人严重过失的除外。
非公有制经济组织确需变动非专职工会主席、副主席劳动岗位的，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
第八条 非公有制经济组织应当按照不低于本单位中层管理人员的标准，支付专职工会主席、副主席的工资；非专职工会主席、副主席、委员或者组织员应当给予适当补贴。
第九条 非公有制经济组织工会的经费来源：
（一）会员交纳的会费；
（二）非公有制经济组织按照每月全部职工工资总额的 2％向工会拨缴的经费，拨缴经费在税前列支；
（三）其他收入。
第十条 非公有制经济组织工会应当建立经费审查委员会或者设立经费审查委员，监督工会经费的使用，确保经费用于工会活动和为职工服务。
第十一条 非公有制经济组织应当支持工会依法开展工作：
（一）提供必要的工作条件；
（二）讨论、决定有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的问题，必须听取工会意见；
（三）提前解除职工劳动合同、处分职工，应当事先征求工会意见；
（四）非专职工会主席、副主席、委员或者组织员占用生产或者工作时间从事工会工作，每月不超过3个工作日，其工资和各项待遇不受影响，特殊情况须经非公有制经济组织同意。
第十二条 工会应当支持非公有制经济组织依法行使经营管理权，促进非公有制经济发展：
（一）教育职工保守非公有制经济组织的技术秘密和商业秘密；
（二）教育职工遵守劳动纪律和规章制度，爱护非公有制经济组织的财产；
（三）要求职工履行劳动合同，完成生产和工作任务；
（四）鼓励职工为非公有制经济组织加强管理建言献策；
（五）协助非公有制经济组织开展职业技能培训、技术创新、劳动竞赛等活动，提高劳动生产率和经济效益；
（六）帮助非公有制经济组织搞好劳动安全卫生工作，建立劳动保护监督检查制度，保障职工身体健康和生命安全；
（七）协调非公有制经济组织与职工的劳动关系；
（八）开展工会活动需要占用劳动时间的，应事先征得非公有制经济组织负责人的同意。
第十三条 非公有制经济组织工会应当依法维护职工的合法权益：
（一）代表职工与非公有制经济组织就维护职工合法权益的有关问题，建立平等协商和调解制度；
（二）代表职工与非公有制经济组织就劳动报酬、劳动时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等内容签订集体合同，指导和帮助职工个人签订劳动合同，监督合同的履行；
（三）听取和反映职工的意见和要求，督促非公有制经济组织改善职工生产、生活条件；
（四）讨论、决定涉及女职工特殊利益的问题时，必须听取工会女职工委员会或者女职工委员的意见；
（五）对非公有制经济组织提前解除职工劳动合同，处分职工不适当的，应当提出意见；
（六）参与对职工因工伤亡事故的调查处理；
（七）督促非公有制经济组织为职工缴纳社会保障费；
（八）会同非公有制经济组织创造条件，组织职工开展健康有益的文化、体育等活动；
（九）制止强迫职工缴纳抵押金、扣留职工的证件、克扣职工工资或者对职工搜身、侮辱、拘禁、殴打等侵犯职工合法权益的行为。
第十四条 违反本规定，依照《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第十五条 本规定自2002年9月1日起施行。
关于印发《长春市城镇房地产仲裁办法》的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔1991〕6号
关于印发《长春市城镇房地产仲裁办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委、办、局(公司)，国省营、市属企事业单位，驻长部队：
现将《长春市城镇房、地产仲裁办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
一九九一年一月三十一日
长春市城镇房、地产仲裁办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市城镇房、地产管理，维护房、地产管理的正常秩序，正确处理房、地产纠纷，保护当事人的合法权益，根据国家、省的有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于公民之间，法人之间，公民与法人之间，在我市城镇发生的房、地产纠纷案件。
第三条 房、地产仲裁机关是市、县(市)、区人民政府设置的房、地产仲裁委员会。
第四条 仲裁委员会仲裁房、地产纠纷案件应遵循合法、公正、法律面前人人平等的原则。
第五条 仲裁委员会仲裁房、地产纠纷案件，实行一次裁决制度。
第六条 当事人对争议的问题，有权自己进行陈述和辩论。也可委托律师或公民一至二人担任代理人，委托他人担任代理人时，必须向仲裁委员会提交授权委托书，授权委托书必须载明委托事项和权限。
第七条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应从知道或应当知道其权利被侵害之日起二年内提出，延付和拒付租金的一年内提出，但法律另有规定或侵权人愿意承担责任的除外。
第二章 仲裁机构
第八条 市和县(市)、区房、地产仲裁委员会由主任一人，副主任一人至三人和委员若干人组成。仲裁委员会组成人是由同级人民政府批准，县(市)、区仲裁委员会组成人员报上级仲裁委员会备案。
仲裁委员会下设办公室，负责仲裁的日常工作。
第九条 仲裁委员会设专职仲裁员办理房，地产纠纷案件。专职仲裁员应由办事公正，从事房、地产管理或法律工作两年以上，具有一定工作经验和独立办案能力的人担任。
第十条 仲裁委员会根据办案的需要可以聘请办事公正、群众信任的专业技术人员和法律工作者(司法机关的在职人员除外)担任兼职仲裁员
仲裁委员会对兼职仲裁员应当发给证书分。
兼职仲裁员在执行职务时，其所在单位应当给予支持。
兼职仲裁员在执行职务时与专职仲裁员享有同等权利。
第十一条 仲裁委员会处理房、地产纠纷案件时，要由仲裁员二人和仲裁委员会指定的首席仲裁员一人组成的仲裁庭进行。仲裁委员会主任或副主任参加仲裁庭耐，担任首席仲裁员。
仲裁庭评议案件，实行合议制度。坚持少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
疑难问题的处理，可提交仲裁委员会讨论决定j仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
简单的房、地产纠纷案件，可以由一名仲裁员仲裁。
第十二条 仲裁庭组成人员，与本案有利害关系，应当自行申请回避。如当事人发现仲裁庭成员与本案有利害关系，应当说明理由，有权要求其回避。
前款规定也适用于书记员、鉴定人和翻译人员。
第十三条 仲裁委员会主任或副主任担任首席仲裁员均回避，由仲裁委员会决定。仲裁员的回避，由主任或副主任决定。其他人员的回避，由首席仲裁员决定。
对回避作出的决定，可以采取口头或者书面方式通知当事人。
第三章 仲裁管辖
第十四条 仲裁委员会管辖房、地产租赁、分割、互换、转让、使用、抵押、赔偿和房屋因买卖、拆迁而发生的纠纷案件，以及其他房、地产纠纷案件。
一般房、地产纠纷案件由房、地产所在地的县(市)、区仲裁委员会管辖。
第十五条 市仲裁委员会管辖下列案件：
(一)涉外房、地产纠纷案件；
(二)争议房产价值十万元(含十万元)以上，或占用土地面积2000平方米(含2000平方米)以上的案件；
(三)在全市有重大影响的案件。
第十六条 市仲裁委员会认为必要时，可以把自己管辖的案件移交县(市)、区仲裁委员会办理。
县(市)、区仲裁委员会管辖的案件，认为需要时可以提请市仲裁委员会办理。
第十七条 下列案件仲裁委员会不予受理：
(一)人民法院己经受理或办结的案件；
(二)违反房、地产法律，法规、规章，应作行政处理的案件；
(三)房、地产继承案件；
(四)超过仲裁时效期限的案件。
第四章 仲裁程序
第十八条 向仲裁委员会申请仲裁，申诉人必额是与本案有直接利害关系的人，有明确的要求、申请事实和被诉人，符合仲裁受理范围和仲裁委员会管辖范围，并按照本办法的规定递交申请书，按照被诉人人数提交副本。
申请书应当写明以下事项：
(一)申诉人、被诉人姓名(名称)、法定代表人、代理入姓名、性别、年龄、民族、单位、职务、住地(地址) ；
(二)案件的事实及申请的理由和要求；
(三)证据、证人姓名和住所。
第十九条 当事人必餐具有申诉行为能力，没有申诉行为能力的，由其法定代理入代为申诉。
第二十条 仲裁委员会收到申请书后，经审查符合受理范围的，应当在七日内立案。不符合规定的，应当在七日内通知申诉人不予受理并说明理由。
案件受理后， 应当在十日内将申请书，副本发送被诉人。被诉人收到申请书副本后，应当在十五日内提交答辩书和有关证据。
被诉人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的处理。
第二十一条 仲裁员必须认真审阅申请书、答辩书，进行调查研究，收集证据。仲裁员可向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位和个人应当如实提供材料，协助进行调查。需要时，应当出具证明。
单位或个人如果提供虚假事实作伪证，应当承担法律责任。
仲裁员对涉及国家机密的证据，有义务人予保密。
第二十二条 现场勘查或对物证进行技术鉴定，应当通知当事入及有关人员到场，必要时邀请有关单位派人协助。勘查笔录和技术鉴定书，应当写明时间、 地点、勘查、鉴定结论。并由参加勘查、鉴定的人员签字盖章。
仲裁委员会委托有关单位进行技术鉴定时，受托单位应当按照委托鉴定的项目、标准等要求认真办理。
第二十三条 仲裁庭在处理案件时应当查明事实，分清责任，先行调解，促进当事人互相谅解，达成协议。调解可以由仲裁员一入主持，也可以通过仲裁庭进行。
达成调解协议，必须本着双方自愿原则，不得强迫。协议内容不得违背法律、法规、规章和政策，不得损害公共利益和他人的合法权益。调解达成协议时，应当制倌调解书。
第二十四条 调解未达成协议或者调解书送达前当事人翻悔的，仲裁庭应当进行仲裁。
第二十五条 经仲裁委员会受理的案件，如申诉人自愿撤诉而被诉人又不反诉的，应准许撤诉。
第二十六条 仲裁庭在开庭前三日应当将开庭时间、地点，以书面方式通知当事人，当事人经两次通知，申诉人无正当理由拒不到庭的。，可按撤诉处理，被诉人反诉的．．按，缺席仲裁；被诉人无正当理由拒不到庭的，按缺席仲裁。
第二十七条 仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁员、书记员名单，询问当事人是否申请回避。
仲裁庭应当认真听取当事人陈述和辩论，鉴别和出示有关证据，然后依申诉人、被诉人的顺序征询双方最后意见，可以再行调解，仍未达成协议的，由仲裁庭评议裁决，制作仲裁决定书。
第二十八条 当事入对仲裁委员会的仲裁不服的，可在收到仲裁决定书次日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。
第二十九条 仲裁委员会主任、副主任对本委员会已经发生法律效力的仲裁决定，发现确有错误，需要重新处理的应当提交仲裁委员会讨论决定。
市仲裁委员会对县(市)。区仲裁委员会已经发生法律效力的仲裁决定，发现确有错误的，有权撤销原决定，指令重新仲裁或自行仲裁。
重新仲裁的案件，应当另行组成仲裁庭进行。
第五章 仲裁执行
第三十条 经仲裁委员会调解的案件，其调解书从当事人收到之日起发生法律效力。
当事人对发生法律效办：调解书和仲裁决定书，应当依照规定的期限履行。一方逾期不履行，另方可向人民法院申请强制执行。
第三十一条。申请执行期限，双方或-方是公民个人的为一年，双方当事入是法人的为六个月。调解书、仲裁决定书规定分期履行的，以规定的每次履行期限最后一日起计算。
第三十二条 凡需要有关单位和个人协助执行的仲裁事宜，有关单位和个人在接到仲裁委员会通知后，应积极协助，不得无故推拖或妨碍执行。
第六章 附 则
第三十三条 当事人应当缴纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
仲裁费由审诉人预交：
案件处理费包括：鉴定费、勘丈费、拍照费、证人的误工补贴和证人的差旅费等，按实际开支收取。
经过调解达成协议的案件，仲裁费由当事人双方协商分担。
经仲裁终结的案件，仲裁费由败诉人承担；当事人部分胜诉，部分败诉的，按比例分担。
第三十四条 案件受理费按物价管理规定执行。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。
民政部组织出国团组和接待外国代表团工作的若干规定
民政部
民政部组织出国团组和接待外国代表团工作的若干规定
(1988年1月6日部务会议通过)
根据中共中央、外交部、财政部关于外事工作的要求和有关规定，结合我部实际，对我部组织出国团(组)和接待外国代表团作如下规定：
一、各司局、各直属单位要在每年第四季度向外事局报第二年拟组织的出国团(组)和接待外国代表团的建议，经外事局综合平衡，由部主管外事的领导一枝笔审批后，计划组织实施。各单位组织出访团(组)时，要贯彻“少、小、精”的原则；要着眼于出访任务择优组团，不能照顾出国，要不断提高出访质量。今后组团出访和接待来访代表团，要逐步将重点转向实质性考察和争取外援。一般性友好访问要从严掌握，避免重复考察。来访代表团的人数和在华时间要从严控制。不得擅自邀请外国代表团来访和接受出访邀请。
二、未列入年度外事工作计划，根据需要临时组织出国团(组)和接待外国代表团时：部级代表团(包括出访来访)要在六个月前提出计划，经部主管领导批准，同外交部会签，报国务院审批；司局级以下代表团(包括出访来访)要在两个月前提出计划，经外事局审核，报部主管领导批准。
三、出访代表团成员的确定：团长，由部领导审定；部级代表团的成员，由外事局商有关单位，提出意见，由部主管领导审批；司局级以下代表团的成员，部内的由外事局商有关司局提出意见，各直属单位的由所在单位提出意见，报部主管领导审批。出国人员的政审，部内的由人教局负责，直属单位的由所在单位负责。
四、经费开支：以部名义组织接待的团组费用，由部外事经费开支；各直属单位组织和接待的团组经费，由有关单位负责。
出访代表团归国后要及时结算在外费用，经团长签字送外事局核准后报销。为节省外事开支，出国代表团要选择最近、最经济的往返路线，不得绕道中转。按照有关部门规定，出国代表团一律不搞答谢宴会；遇特殊需要，须事先商外事局报告部主管领导批准。
五、做好代表团出访来访的各项准备工作。出国前，由团长主持，外事局配合，组织出国人员学习政策、业务和外事纪律及知识。回国后，要及时召开总结会，写出报告，报外事局并转呈部领导。要做好代表团出访和接待各项后续工作。陪同外国代表团访华的人员，要及时写出接待简报。
