湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市安全生产目标管理考核办法的通知

上一篇: 锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟食品安全重大事故应急预案》的通知
下一篇: 广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法

建设部


关于印发《全国建筑安全生产联络员第二次工作会议纪要》的函



建质安函[2005]6号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省、浙江省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）：

　　2005年1月13日至14日，我部召开了全国建筑安全生产联络员第二次工作会议。现将《全国建筑安全生产联络员第二次工作会议纪要》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

工程质量安全监督与行业发展司
二○○五年一月二十五日

全国建筑安全生产联络员第二次工作会议纪要


　　2005年1月13日至14日，全国建筑安全生产联络员第二次工作会议在黑龙江省哈尔滨市召开。全国各地区以及中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）建筑安全生产联络员、中建协安全分会主任、建设部建筑安全专家委员会秘书长及其他有关同志参加了会议。建设部工程质量安全监督与行业发展司主要负责同志出席会议并讲话。会议还邀请了国家安全生产监督管理局监管二司的王力争副司长参加。会议由施工安全监管处曲琦同志主持。

　　会议深入分析了2004年全国建筑安全生产形势的主要特点，一是事故和死亡人数总量减少，二是重大、特大事故减少，三是全国大部分地区安全生产形势好转，但局部地区安全生产形势仍然不容乐观，四是村镇建设工程施工事故有上升趋势。会议对2004年建筑安全生产工作做了实事求是的评估，在改进监管工作方式方面实行了安全生产控制指标管理，改进了监督检查方式方法，强化了法规标准体系和安全监管队伍建设，加强了信用体系建设和宣传工作，在创新监管工作制度方面建立了安全生产形势分析制度建筑安全生产联络员制度、安全生产预警制度、安全生产行政许可制度、安全生产监管责任层级监督制度和重大事故约谈制度。会议强调指出要进一步提高对安全生产工作的认识，科学正确地分析和判断形势，并明确的提出了2005年建筑安全生产工作的建议目标：首先要巩固2004年的工作成果，不能出现控制指标的反弹。在巩固的基础上，建议通过努力，使全国建筑施工事故死亡人数比2004年下降3％。同时建议中央管理的建筑施工企业、特级资质建筑施工企业应制定杜绝一次死亡5人以上（含5人）重大事故，基本杜绝一次死亡3人以上（含3人）重大事故的努力目标或控制指标；直辖市、计划单列市、省会城市应制定杜绝城市建设工程施工过程中一次死亡5人以上（含5人）重大事故，争取基本杜绝一次死亡3人以上（含3人）重大事故的努力目标或控制指标，其中东部沿海地区城市制定力争杜绝一次死亡3人（含3人）以上重大事故的努力目标或控制指标。会议指出了2005年要突出抓好的几项工作，一是要全面落实企业安全生产主体责任，二是要全面落实建筑安全监督管理部门的责任，三是要研究新问题、发现规律性、找到新途径，四是要加强安全生产中长期规划和加大科技投入。

　　与会同志一致认为质量安全司提出的工作思路以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将安全生产工作与构建和谐社会有机结合，紧紧扣住如何落实企业安全生产主体责任及政府主管部门的监管责任，思路清晰，客观实际，目标明确，措施有力，对2005年安全生产工作具有重要的指导意义。大家还对《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》、《建设工程安全监督工作导则》、《房屋建筑工程和市政工程工地起重机械安全监督管理规定》等待议文件进行了讨论，提出了许多建设性的建议和意见。

　　会议还特别邀请了国家安管局、清华大学、国家安科中心、中国铁道建筑总公司和美国柏克德公司的有关人员分别介绍了企业安全评价和安全质量标准化、中国职业安全健康管理体系，安全生产形势分析理论和方法和有关安全生产管理的经验做法等。

　　尚春明同志代表质量安全司做了全国建筑施工安全生产形势分析报告并做会议总结，阐述了贯彻落实本次会议需要强调的三个问题。第一，要进一步深化对安全生产工作的认识，提高重视程度，增强作好建筑安全生产工作的信心和决心。第二，要不断改进和创新工作方式方法，建立科学的安全管理体系，要加强安全生产理论的研究和学习，注重各类经验的提炼与总结，同时要根据形势变化加快改革创新。第三，要做好2005年建筑安全生产工作。一是抓安全控制指标，全面落实安全生产责任，二是抓行政立法建设，完善安全法规标准体系，三是抓各项制度建设，建立安全生产长效机制，四是抓执法能力建设，提高建筑安全生产监管水平，五是抓安全标准化活动，全面加强企业安全基础工作，六是抓基础性调研和前瞻性研究，增强安全生产工作主动性和预见性。



山西省运城市人民政府


运城市人民政府关于印发《运城市科学技术奖励办法》的通知
　　　　
　　
　　
　　各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，市营以上企事业及中央、省驻运各单位：
　 《运城市科学技术奖励办法》已经市人民政府第85次常务会议讨论通过，现印发给你们，请按照执行。
　　
　　
　　 二OO六年五月十九日
　　
　　
　　 运城市科学技术奖励办法
　　
　　第一章　　总　则
　　
　　第一条　为了奖励在运城市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业及经济、社会的发展，根据《中华人民共和国科技进步法》、《国家科学技术奖励条例》及《山西省科学技术奖励办法》等有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条　运城市人民政府设立运城市科学技术奖，市科学技术奖分为以下五类：
　　（一）科学技术杰出贡献类；
　　（二）科学技术进步类；
　　（三）自然科学类；
　　（四）技术发明类；
　　（五）国际科学技术合作类。
　　市人民政府所属部门不再设立其它科学技术奖。
　　第三条　市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，以人为本，鼓励自主创新，促进科学研究、技术开发、科技成果转化和产业化，增进科学技术与经济、社会发展的密切结合，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
　　第四条　市人民政府维护市科学技术奖的严肃性。市科学技术奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则。
　　第五条　市科学技术行政管理部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
　　第六条　市人民政府设立运城市科学技术奖励委员会，市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政管理部门提出，报市人民政府批准。
　　第七条　运城市科学技术奖励委员会办公室设在市科学技术行政管理部门，负责日常管理工作。
　　第八条　市内社会力量面向本市设立的科学技术奖，应事先在市科学技术行政管理部门办理登记手续，由市科学技术行政管理部门报省科学技术厅备案。
　　
　　第二章　　市科学技术奖的设置
　　
　　第九条　科学技术杰出贡献类奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得较大突破或者在科学技术发展中有重要建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造显著经济效益或者社会效益的。
　　第十条　科学技术进步类奖授予在技术开发、科技成果转化和产业化，以及完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民和组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，取得重要科学技术创新，经过实践应用，创造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性研究工作和社会公益性科学技术研究工作及科技普及工作中做出较大贡献，取得重要成果，经过实践检验，创造显著经济与社会效益，并得到有关部门认可的。
　　（三）在实施科技成果转化和高新技术产业化项目中，创造显著经济、社会和生态效益的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程主要技术指标达到国内领先水平的；
　　（五）在决策科学化、管理现代化等软科学研究中，取得创新性成果，对科技、经济与社会发展具有重要促进作用，并创造出明显经济、社会效益的。
　　前款第（四）项重大工程类项目奖项仅授予组织。
　　第十一条　自然科学类奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民和组织。
　　前款所称重要的科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
　　（二）具有重要科学价值；
　　（三）得到国内外自然科学界认可。
　　第十二条　技术发明类奖授予运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重要技术发明的公民和组织。
　　前款所称重要技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开；
　　（二）具有先进性和创造性；
　　（三）经实施，创造明显经济效益或者社会效益；
　　第十三条　国际科学技术合作类奖授予对运城市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
　　（一）与市内的公民或者组织合作研究、开发，取得重要科学技术成果的；
　　（二）向市内的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才成效显著的；
　　（三）为促进运城市与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
　　第十四条　科学技术奖中，科学技术杰出贡献类奖和国际科学技术合作类奖不分等级；科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖分一等奖、二等奖两个等级。
　　科学技术杰出贡献类奖每次授予人数不超过2名，市科学技术奖每年奖励项目总数不超过50项。
　　
　　第三章　　市科学技术奖的推荐、评审和授予
　　
　　第十五条　科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖每年评审一次，科学技术杰出贡献类奖和国际科学技术合作类奖一般每两年评审一次。
　　第十六条　市科学技术奖由下列单位推荐：
　　（一）县级人民政府科学技术行政管理部门；
　　（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
　　（三）经市科学技术行政管理部门认定的其他部门和单位。
　　第十七条　市科学技术奖实行推荐制度；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料及必要的证明材料。
　　第十八条　涉及国防、国家安全的项目，可以按项目所属专业领域推荐国家有关部委设立的部级科学技术奖，市科学技术奖不予受理。
　　第十九条　市科学技术奖励委员会办公室负责推荐材料的受理工作，并对受理的材料进行形式审查。对审查合格的材料，提交市科学技术奖评审委员会评审。
　　第二十条　市科学技术奖评审委员会向市科学技术奖励委员会提出获奖人选、奖励种类及等级的建议。市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，做出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
　　市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政管理部门制定。
　　第二十一条　市科学技术奖的评审工作实行异议制度，评审结果由市科学技术奖励委员会向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。异议期为15日。
　　第二十二条　科学技术杰出贡献类奖，报请市长签署并颁发证书和奖金；
　　科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖，由市科学技术行政管理部门代表市人民政府颁发证书和奖金；
　　国际科学技术合作类奖，由市科学技术行政管理部门代表市人民政府颁发证书。
　　第二十三条　科学技术杰出贡献类奖奖金数额为6万元，科学技术进步类奖、自然科学类奖、技术发明类奖奖金数额为：一等奖2万元、二等奖1万元。 市科学技术奖的奖励经费由市人民政府财政预算安排。市科学技术奖奖金免征个人所得税。
　　市科学技术奖的奖励经费由市科学技术行政主管部门统一管理，专款专用。
　　
　　第四章　　罚　则
　　
　　第二十四条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖励的，由市科学技术行政管理部门代表市人民政府撤销奖励，追回奖金，并报市人民政府备案。
　　第二十五条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖励的，由市科学技术行政管理部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分。
　　第二十六条　市内社会力量未经登记，擅自设立科学技术奖的，由市科学技术行政管理部门予以取缔。 市内社会力量经登记在运城市设立的科学技术奖，在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。收取费用的，由市科学技术行政管理部门没收其所收取的费用，并依照有关法律法规处以罚款；情节严重的，撤销登记。
　　第二十七条　参与市科学技术奖评审活动的人员和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分。
　　
　　第五章　　附　则
　　
　　第二十八条　省科学技术奖的推荐，由市科学技术行政管理部门从市科学技术奖获奖项目中择优选取，予以推荐。
　　第二十九条　本办法由市人民政府负责解释，由市科学技术行政管理部门制定实施细则。
　　第三十条　本办法自公布之日起30日后施行。