海南省交通厅关于印发《海南省汽车运输业车辆综合性能检测规程》的通知

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上海市建设和管理委员会


关于印发《上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）》的通知

沪建建[2002]第0371号


各有关单位：

现将《上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　

上海市建设和管理委员会

二ＯＯ二年六月六日

　

上海市工程钻探劳务资质管理实施细则（试行）

　

第一条 为适应社会主义市场经济发展和工程勘察设计行业管理体制改革的需要，保证建设工程勘察设计质量，根据《建设工程勘察设计企业资质管理规定》（建设部令第93号）、建设部《关于颁发工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准的通知》（建设[2001]22号）、建设部《关于印发〈工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定〉的通知》（建设[2001]178号），结合本市实际情况，制定本细则。

第二条 凡从事建设工程钻探劳务活动的企业，经本市工商行政管理部门登记后可向上海市建筑业管理办公室提出工程钻探劳务资质申请，并向指定的资质审查受理部门申报资质材料，经审查合格并取得资质证书后，才能承担相应的工程钻探业务。

第三条 申请资质条件：

(一) 具有3年以上从事与工程钻探相关的劳务工作资历；

(二) 具有注册资金不少于50万元，有满足工作需要的固定工

作场所；

(三) 有固定的技术人员不少于5名，其中从事勘察专业10年

以上，并具有工程师以上职称或相应专业学历的技术骨干不少于1名，具有技术等级资格的钻探工4名（中级工以上不少于2名）；

(四) 有性能良好、钻探深度50米以上的钻机不少于1台，以

及静力触探、标准贯入等相应配套设备；

(五) 有相应的技术、质量管理制度、完善的质量保证体系。

第四条 申请资质的企业应提交下列材料：

(一) 资质申请报告；

(二) 工商营业执照复印件；

(三) 企业章程；

(四) 企业主要工程技术人员、技术工人名单及身份证明、职称、学历、职业资格证明（复印件）；

(五) 企业拥有的设备清单。

第五条 工程钻探劳务资质不分级别。取得工程钻探劳务资质的企业只能承担工程钻探业务，并应与具有工程勘察综合类资质或专业类资质的企业建立劳务分包关系，不得直接参与勘察招投标交易。

第六条 取得工程勘察综合类资质的单位可承担钻探业务，不需单独领取劳务类资质证书；具有工程勘察专业类资质的企业，需取得工程钻探劳务资质后，才能承担相关业务。

第七条 本实施细则由上海市建筑业管理办公室负责解释。

第八条 本实施细则自2002年10月1日起实施。


国家税务总局


国家税务总局关于开展屠宰税摊派问题专项治理的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
1994年国务院将屠宰税下放地方管理后，各地根据原政务院公布的《屠宰税暂行条例》和财政部、国家税务总局关于征收屠宰税的规定，结合当地实际情况，自行制定屠宰税征收办法，总的执行情况是好的。但是，也有少数地方发生按人头、田亩平摊屠宰税的现象，在社会上造成
很坏的影响。为了坚决贯彻中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，坚持依法治税的原则，国家税务总局决定，在全国范围内普遍开展一次屠宰税征收情况的执法检查，对摊派屠宰税的问题进行专项治理。现将有关要求通知如下：
一、统一思想，提高认识。征收屠宰税直接涉及农民切身利益，是否严格执法关系到国家对农业、农村、农民的政策落实和党与政府的形象。各地要切实重视屠宰税征收管理工作，只有严格依法征收才能维护农民合法权益、调动农民生产积极性、促进农村改革、发展、稳定和国家长治
久安。为此，各级地方税务局要积极向当地党政领导汇报征收屠宰税的工作，使依法征收屠宰税形成共识，坚决纠正屠宰税摊派征收问题，研究制定专项治理措施，加强屠宰税的执法检查，杜绝摊派现象的发生。
二、广泛宣传，搞好培训。各级地方税务局要利用报刊、广播电视等新闻媒介广泛介绍和宣传屠宰税的有关规定，让社会各界和农民群众了解屠宰税的征收范围、征税对象、征收环节、征收标准，增加政策的透明度。使农民群众能够运用法律武器保护自己的合法权益，使社会各界关注
屠宰税的专项治理，发挥人大、政协监督和群众民主监督的作用。同时，对基层征收人员和代征人员进行一次普遍的屠宰税政策业务培训，提高其业务素质，增强依法征税自觉性。
三、明确政策，严格执法。为了切实做好屠宰税征税工作，必须认真执行以下规定：
（一）各省、自治区、直辖市地方税务局应按照国家有关规定制定好屠宰税的征管办法，省以下税务机关未经批准不得变通屠宰税征税办法。
（二）屠宰税必须据实征收。为方便征管而确定在收购环节征收屠宰税的地区，要严格执行有关规定，不得把应由收购方缴纳的屠宰税改由饲养户缴纳，不得对未收购的应税牲畜预征屠宰税。
（三）严禁以屠宰税名义收取其他费用或搭车收费，也不得将屠宰税与村提留乡统筹费一并收取。
（四）对有关方面假借屠宰税名义搞的各种行政性摊派行为，税务部门应坚决抵制，不得参与，并应及时向上级政府和省地方税务局报告，以避免事态扩大，产生不良后果。
（五）委托代征屠宰税，必须与代征方签订代征协议。在代征协议中，要把依法征税、严格执行政策作为重要内容。
（六）征收屠宰税必须开据屠宰税税票，严禁将税费混在一起开据屠宰税税票。
四、清理检查，专项治理。各省、自治区、直辖市地方税务局在接到本通知后，应立即按要求对本地区屠宰税征收情况进行一次全面的清理检查。
（一）检查内容：
1．对屠宰税下放地方管理后，本地区各市、县政府及地方税务局下发的有关屠宰税文件要全面清理和检查，发现有违反国家和省有关规定的，应坚决纠正和废止。
2．1995年以来各市、县地方税务局贯彻屠宰税征收办法的执法情况，重点检查是否有摊派屠宰税问题。
3．屠宰税征收任务确定的依据是否合理？有否随意加码的现象。
4．屠宰税代征工作中是否与代征单位签订代征协议，代征人员能否严格执法。
5．有无假借征收屠宰税名义收取其他费用或搭车收费现象，其中有无税务干部和代征人员参与这类活动的。
6．在屠宰税票证管理与使用上，有无税费混在一起开据屠宰税税票的。
（二）检查时间：本次检查应于1997年8月底完成。
（三）检查要求：
1．各地地方税务局要高度重视这次检查，局领导要及时研究和部署检查工作并做好组织和动员，配备政策和业务水平较高的人员参加检查工作。
2．要层层落实检查任务，采取全面自查、各市县交叉检查和选择1至2个地区重点检查相结合的方式，认真细致地开展检查工作。对屠宰税收入占当地地方财政收入比重较大的地区，要作为检查的重点。要强调严格执法，防止只抓收入，不注意把握政策的倾向。
3．要边检查边整改，有错必纠，不手软、不护短，不敷衍塞责。对有摊派问题的地区应限期整改，已摊派征收的屠宰税应限期清退。对直接责任人和主要负责人要进行批评教育，对屡教不改的，给予纪律处分。对不能认真执行政策的代征单位和代征人员，取消其代征资格。对假借征
收屠宰税名义收取其他费用、特别是税务干部和代征人员参与的，要坚决予以制止。通过检查，认真研究和改进屠宰税征收及代征办法，加强对代征工作和代征人员的管理。
4．通过这次检查要全面掌握本地区屠宰税征收情况，对屠宰税征收工作做得好的地区要表扬，差的要批评。要总结征管工作的经验和教训，找出差距和改进工作的方向，侧重从政策和管理上堵塞漏洞，大力推行切实可行的、被广大纳税人接受的征管办法和经验，迅速解决摊派屠宰税
的问题，并采取措施防止反弹。树立和维护税务机关依法治税、公正廉明的良好形象。
在这次屠宰税执法检查和治理整顿之后，如再发现有屠宰税摊派征收问题的地区，总局将在全国范围内通报批评。
各省、自治区、直辖市地方税务局要将1995年以来本地区屠宰税征收情况和这次清理检查的情况、发现的问题及采取的专项治理措施书面报国家税务总局，并附本地区制定的屠宰税征收办法。报送时间为1997年9月30日前。




1997年5月29日