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武汉市机动车排气污染防治办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-10 08:42:23  浏览:8933   来源:法律资料网
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武汉市机动车排气污染防治办法

湖北省武汉市人民政府


武汉市机动车排气污染防治办法


武汉市人民政府令

第197号

《武汉市机动车排气污染防治办法》已经2009年5月11日市人民政府第73次常务会议审议通过,现予公布,自2009年7月1日起施行。

市长

2009年5月31日

第一章 总则

第二章 排气污染预防第三章 排气污染检测第四章 监督管理第五章 法律责任第六章 附 则

第一条 为了防治机动车排气污染,保护和改善大气环境,保障人体健康,促进经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖北省大气污染防治条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称机动车排气污染,是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等蒸发和排放的各种污染物对大气造成的污染。

第三条 在本市行政区域内的机动车排气污染防治适用本办法。

第四条 市人民政府建立全市机动车排气污染工作综合协调机制,研究处理机动车排气污染工作中的重大问题。

市环保部门是本市机动车排气污染防治工作的行政主管部门,对全市机动车排气污染防治工作实施统一监督管理;各区环保部门负责本行政区域内机动车排气污染防治工作的监督管理。

公安、交通、质量技术监督、工商等行政管理部门,按照各自职责对机动车排气污染防治工作实施监督管理。

第五条 武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管理委员会按照市人民政府和本办法规定的职责,负责各自管理区域内机动车排气污染防治工作的监督管理。

第二章 排气污染预防

第六条 市人民政府将机动车排气污染防治纳入全市环保规划,并通过制定有关政策和采取扶持措施,优先发展公共交通体系,改善交通环境,控制机动车排气污染总量,防治环境污染。

第七条 使用机动车的单位和个人应当保持在用机动车的发动机及排气污染控制装置处于正常技术状态,排气污染符合排放标准,不得拆除、闲置或者擅自更改在用机动车排气污染控制装置。

第八条 在本市注册登记或者由外地转入本市的机动车,应当符合本市执行的机动车污染物排放标准(以下称排放标准)。不符合排放标准的,公安交通管理部门不予办理有关登记手续。

第九条 销售车用燃油的单位和个人,应当明示油品质量标准。禁止销售和使用不符合国家规定标准的车用燃油及清净剂。

第十条 公共机构使用财政资金购买机动车的,应当采购排气污染低的车辆。

第十一条 城市公共交通、车辆出租等客运单位应当建立排气污染控制制度,配备符合排放标准的机动车,减少排气污染。现有的不符合排放标准的车辆,应当按照要求进行维修治理或者淘汰更新。

鼓励城市公共交通、车辆出租等客运单位使用排气污染低的车辆。

第三章 排气污染检测

第十二条 本市在用机动车排气污染检测分为定期检测、道路抽检、停放地抽检等。

第十三条 机动车排气污染定期检测与安全技术定期检验同步进行。对未进行排气污染检测或者检测不合格的机动车,公安交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志。

机动车排气污染定期检测的具体实施办法由市环保部门会同市公安交通管理等部门制定。

第十四条 在用机动车排气污染定期检测实行社会化,从事检测的单位应当取得法定资质,并遵守下列规定:

(一)按照国家规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测,出具准确可靠的排气污染检测数据报告。检测设备经过法定计量检定机构周期检定合格。

(二)建立机动车排气污染检测档案,接受环保部门的监督管理。

(三)不得从事机动车排气污染维修治理业务。

(四)法律、法规规定的其他事项。

第十五条 环保部门应当在公共汽车始末车站和公路客运、货运站场等机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行抽检。

公安交通管理部门应当配合环保部门对在道路上行驶的机动车的排气污染状况进行抽检。道路抽检不得妨碍道路交通安全和畅通。

环保部门应当将停放地抽检、道路抽检结果当场告知车辆所有人或者使用人。

第十六条 环保部门对在用机动车排气污染进行停放地抽检、道路抽检,不得收取费用。

第十七条 对定期检测、停放地抽检、道路抽检不合格的机动车,车辆所有人或者使用人应当自收到检测结果通知之日起7日内进行维修治理,并按照通知要求进行排气污染复检。

第十八条 从事机动车排气污染维修治理业务的企业,应当具有相应资质,并遵守下列规定:

(一)配备专业机动车排气污染维修治理技术人员和测试设备,测试设备符合规定的标准,并经过法定计量检定机构周期检定合格。

(二)按照机动车排气污染防治的要求和有关技术规范进行维修。

(三)实行维修服务承诺和出厂质量保证期制度,在质量保证期内承担维修质量责任。

(四)建立完整的维修档案,详细记录机动车号牌、维修项目及维修情况等信息。

(五)法律、法规规定的其他事项。

第四章 监督管理

第十九条 本市适时推行机动车环保分类合格标志管理制度,根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染程度,对相关机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通管理措施。具体办法由市环保部门会同市公安交通管理部门制订,报市人民政府批准后执行。

禁止伪造、变造机动车环保分类合格标志。禁止使用伪造、变造的机动车环保分类合格标志或者冒用其他车辆的环保分类合格标志。

第二十条 有关行政管理部门不得要求机动车所有人到指定的场所维修治理排气污染,不得指定使用机动车排气污染治理的产品。

第二十一条 市环保部门应当加强对机动车排气污染定期检测单位的检测活动的监督管理,并对经其检测的机动车进行排气污染抽检。

第二十二条 环保、交通部门应当加强对从事机动车排气污染维修治理单位的监督管理,督促其依法做好对所维修机动车排气污染的检测工作。

第二十三条 市环保部门应当会同公安交通管理、交通、质量技术监督等部门建立机动车排气污染防治信息共享平台,定期发布机动车排气污染定期检测、停放地抽检、道路抽检信息,方便公众查询,接受公众监督。

第二十四条 任何单位和个人有权对在用机动车排气污染超标情况向环保部门举报,环保部门应当及时处理举报事宜。

第五章 法律责任

第二十五条 有下列行为之一的,由有关行政管理部门按照法律、法规的规定处理:

(一)违反本办法第七条规定,拆除、闲置或者擅自更改在用机动车排气污染控制装置的;

(二)违反本办法第九条规定,销售车用燃油未明示油品质量标准、销售或者使用不符合国家规定标准的车用燃油及清净剂的;

(三)违反本办法第十四条规定,未取得相应资质或者未按照规定从事机动车排气污染检测的;

(四)违反本办法第十八条规定,未取得相应资质或者未按照规定从事机动车排气污染维修治理的;

(五)违反本办法第十九条第二款规定,伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车环保分类合格标志以及冒用其他车辆的环保分类合格标志的。

第二十六条 违反本办法第十七条规定,未按照要求进行维修、复检或者复检不合格的机动车,不得继续上路行驶;上路行驶的,环保部门可对该机动车所有人处以每辆机动车200元的罚款,并会同有关行政管理部门对该机动车采取限制行驶措施。

第二十七条 有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权的,由所在单位或者上级主管部门批评教育,情节严重的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自2009年7月1日起施行。1999年3月22日市人民政府发布的《武汉市机动车排气污染防治办法》(市人民政府第106号令)同时废止。


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          如何进一步提高基层检察机关执法办案工作水平

               景县人民检察院 刘聪

摘要:检察机关执法能力建设是检察事业可持续发展的动力,也是检察工作改革的重要内容。当今,随着社会经济的发展,依法治国建设的加快,传统的检察执法办案水平已经面临着严重挑战,特别是基层检察院执法能力的建设是整个检察事业发展的基石和关键。
关键词:执法理念 检察职业道德 监督制约 规范化建设

基层检察院是全部检察工作的基础,是检察机关联系人民群众的桥梁与纽带,是维护社会和谐稳定和公平正义的第一线平台。其规范化执法水平不仅体现了检察机关规范执法的总体水平,还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。
一、端正执法理念,牢固树立执法为民的政治理念。
检察机关工作人员要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持以人为本,全心全意为人民服务,时刻牢记自己手中的权力是人民赋予的,要为人民谋利益。以人民群众满意为最高执法工作标准,真正树立社会主义的人权保障观念,自觉保护法律赋予当事人的合法权益,真正树立起既重实体公正、又重程序公正的观念,用公正合法的程序办好每一件案件。实现严格公正执法,牢固树立法制意识,增强法治观念,严格依法办事,高举法律武器、保障人民利益,切实维护社会公平正义,进一步提高执法水平,规范执法行为,文明执法。
二、加强检察职业道德建设,促进公正廉洁执法。
自觉加强对法律法规的学习,强化党员意识,增强党性观念,提升文明素养,从严要求自己。自觉遵守高检院“六个严禁”、中政委、高检院、省院、市院一系列规定,做到令行禁止。坚守职业道德,坚持客观公正、秉公办案,不偏不倚、不枉不纵,做到自省、自重、自警、自励,时刻保持在金钱、美色、利益等诱惑面前的清醒头脑,自觉抵制和排斥各种司法腐败行为,准确把握社会不良风气带给干警的影响和困惑,有针对性地开展廉政思想教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,在干警思想上构筑廉洁自律的坚固防线,严格落实工作制度,认真按照规定办事,切实做到自身正、自身硬、自身净,引导检察队伍树立清风正气。
三、加强监督制约,提高规范、公平、公正、文明执法的能力。
监督是最好的防腐剂。加强对检察机关监督是确保检察机关严格公正文明执法的必然要求,是提升检察机关执法水平的重要举措。要努力构建符合检察执法活动规律的内外监督制度,保证执法活动的正确实施。
(一)贯彻党的民主集中制度,强化内部执法监督。
加强对领导班子特别是“一把手”廉洁自律情况的监督,通过领导干部廉洁自律、政务公开和民主评议行风等多种形式,使党政“一把手”更好更正确地行使党和人民赋予的权力。建立案件质量评审委员会,依法依纪严肃处理瑕疵案件或错案;全面落实巡视督察、干部选拔监督、敲警钟日等制度,严肃用人纪律;建立基层院检察长工作情况动态监督制度,真正把强化自身监督与强化法律监督放到同等重要的位置。
(二)拓宽监督渠道,强化外部监督。
邀请党委政府领导、人大代表、政协委员评议活动,把干部置于人民群众评议监督之中,充分发挥群众的监督作用。群众监督是最基本的监督,只有接受群众监督,才能真正做到为民谋利,与民为仆,因此要加强信访举报工作、设立举报箱、举报电话主动接受群众监督,鼓励、动员群众积极参与,加大民主监督力度。召开民主党派负责人、无党派人士代表座谈会,登门走访人大代表,通报工作情况,征求对检察工作的意见和建议;认真落实“检查开放日制度”,深化检务公开工作,让检察权在阳光下运行,同时让人民群众更多地了解检察机关,更好地监督检察工作。积极推行人民监督员制度,加强对检察机关直接受理立案侦查案件的监督。
四、大力加强规范化建设,以规范执法促进作风改进。
树立正确的执法作风是正确执法的重要保证。规范执法是检察工作的基本要求,也是提高工作质量和工作效率的重要途径。检察人员要坚持深入基层调查研究,深入群众倾听呼声,不断学习和反省,认真学习中央、省、市有关转变工作作风的文件规定,牢固树立社会主义法治理念,增强完善和发展中国特色社会主义检察制度的信心和决心,继承和发扬党的优良传统,淡泊名利,勤政为民,不断强化政治意识、大局意识、宗旨意识、执法为民意识,端正执法理念,实现工作作风的大转变。
检察机关全面正确履行法律监督职能,引导广大检察人员坚决服从党的领导,坚定政治信念,教育和引导广大检察人员始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,始终做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。

参考文献
1、李晓玲,论新时期如何有效提升基层检察院执法办案水平,正义网
2、何勇,基层检察院规范执法行为应注意解决的几个问题,南方论刊,2006(1)
3、胡太平,新形势下加强基层检察院建设的思考,人民检察,2007(12)

人事部关于批准在60家企业建立博士后科研工作站的通知

人事部


人事部关于批准在60家企业建立博士后科研工作站的通知
人事部



为了贯彻落实党的十五届四中全会和中共中央、国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》精神,推动企业技术创新和产学研结合,帮助企业吸引和培养高层次技术和管理人才,不断发展完善博士后制度,今年五月人事部下发了《关于企业设立博士后科研工作站报
批事项的通知》(人发〔1999〕48号)。各省、市、区人事厅(局)都把建立企业博士后工作站,作为为国有企业改革和发展服务的一件大事,认真研究,报送了申请建站的报告。在此基础上,我们组织专家评委会进行了评审,决定批准中国第一重型机械集团公司等60家企业设立
企业博士后科研工作站,开展企业博士后工作。
各地、各有关部门接此通知后,要抓紧部署各设站企业开展博士后工作。各设站单位要根据人事部《关于积极开展企业博士后工作的意见》(人发〔1999〕127号)精神和《企业博士后工作管理暂行规定》(博管发〔1997〕5号),结合企业实际情况,制定行之有效的博士
后工作管理细则,积极主动与有关设立博士后科研流动站单位联系,研究确立博士后研究项目和招收计划,并为博士后研究人员提供必要的经费、住房等科研和生活保障。
希望被批准设站的企业,坚持高标准、高质量,招收博士后研究人员必须经过多人竞争录用,并有重要的具有较高水平的科研课题,以确保企业博士后科研工作站的质量。同时要充分发挥博士后研究人员的作用,积极做好企业高层次技术创新人才和管理人才的培养工作,促进企业的科
技进步,为推动我国博士后事业健康、稳定的发展做出贡献。

附件:批准建立博士后科研工作站的60家企业名单

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|ID|申请企业名称 |上级部门名称 |
|--|----------------|-----------------|
|1 |中国第一重型机械集团公司 |国家机械局 |
|--|----------------|-----------------|
|2 |黑龙江中医研究院 |黑龙江省中医管理局 |
|--|----------------|-----------------|
|3 |哈尔滨红太阳实业集团 |哈尔滨市人民政府 |
|--|----------------|-----------------|
|4 |黑龙江北大荒农垦集团公司 |黑龙江省政府、农业部 |
---------------------------------------

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|ID|申请企业名称 |上级部门名称 |
|--|----------------|-----------------|
|5 |哈尔滨医药集团 |哈尔滨市政府 |
|--|----------------|-----------------|
|6 |鞍山钢铁集团公司 |国家经贸委 |
|--|----------------|-----------------|
|7 |大连机车车辆厂 |铁道部 |
|--|----------------|-----------------|
|8 |沈阳冶炼厂 |中国有色金属工业局 |
|--|----------------|-----------------|
|9 |大连大显集团有限公司 |大连市政府 |
|--|----------------|-----------------|
|10|沈阳化工集团 |沈阳市人民政府 |
|--|----------------|-----------------|
|11|中国人类基因组南方研究中心 |上海市科学技术委员会 |
|--|----------------|-----------------|
|12|上海医药(集团)总公司 |上海市经委 |
|--|----------------|-----------------|
|13|上海航天技术研究院 |中国航天工业总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|14|上海家化(集团)有限公司 |上海轻工控股(集团)公司 |
|--|----------------|-----------------|
|15|上海电机厂有限公司 |上海电气(集团)总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|16|上海广电(集团)有限公司 |上海市经委 |
|--|----------------|-----------------|
|17|上海理想信息产业有限责任公司 |上海市邮电管理局 |
|--|----------------|-----------------|
|18|合肥丰乐种业股份有限公司 |合肥市农林局 |
|--|----------------|-----------------|
|19|厦门华侨电子企业有限公司 |厦门市经发委 |
|--|----------------|-----------------|

|20|广州日立电梯有限公司 |广州电梯企业集团公司(中方投资者)|
|--|----------------|-----------------|
|21|广东湛化企业集团公司 |广东省湛江市经济委员会 |
|--|----------------|-----------------|
|22|广东美的集团股份有限公司 |顺德市北■经济发展总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|23|广州市南华西企业集团有限公司 |南华西街资产管理委员会 |
|--|----------------|-----------------|
|24|广发证券有限责任公司 | |
|--|----------------|-----------------|
|25|柳州华锡集团有限责任公司 |国家有色金属工业局 |
|--|----------------|-----------------|
|26|桂林集琦药业股份有限公司 |桂林国家高新技术产业开发区 |
|--|----------------|-----------------|
|27|柳州五菱汽车有限责任公司 | |
|--|----------------|-----------------|
|28|石家庄制药集团有限公司 |石家庄市药品监督管理局 |
|--|----------------|-----------------|
|29|黄河旋风股份有限公司 | |
|--|----------------|-----------------|
|30|中国一拖集团有限公司 |河南省 |
|--|----------------|-----------------|
|31|武汉华瑞高电压技术有限公司 |国家电力公司 |
|--|----------------|-----------------|
|32|株洲电力机车厂 |铁道部 |
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|ID|申请企业名称 |上级部门名称 |
|--|----------------|-----------------|
|33|湖南长沙卷烟厂 |中国烟草总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|34|株洲硬质合金厂 |国家有色金属工业局 |
|--|----------------|-----------------|
|35|长春客车厂 |中国铁路机车车辆工业总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|36|常柴股份有限公司 |常柴集团有限公司 |
|--|----------------|-----------------|
|37|中大集团 |盐城市 |
|--|----------------|-----------------|
|38|南京斯威特新技术创业有限责任公司|南京高新技术产业开发区管委会 |
|--|----------------|-----------------|
|39|江苏河海疏浚工程集团公司 |江苏省计划与经济委员会 |
|--|----------------|-----------------|
|40|南京南瑞集团公司 |国家电力公司 |
|--|----------------|-----------------|
|41|江苏宝胜集团有限公司 |江苏省机械工业厅 |
|--|----------------|-----------------|
|42|无锡威孚集团有限公司 |市机械工业局 |
|--|----------------|-----------------|
|43|内蒙古草原兴发集团 | |
|--|----------------|-----------------|
|44|浪潮电子信息产业集团公司 |山东省电子工业局 |
|--|----------------|-----------------|
|45|山东省生化药品公司 |山东省商业集团总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|46|攀枝花钢铁(集团)公司 | |
|--|----------------|-----------------|
|47|东方电机股份有限公司 |四川机械工业厅 |
|--|----------------|-----------------|
|48|成都地奥制药集团有限公司 |中国科学院 |
|--|----------------|-----------------|
|49|四川华神集团股份有限公司 | |
|--|----------------|-----------------|

|50|天津钢管公司 | |
|--|----------------|-----------------|
|51|天津中新药业集团股份有限公司 |天津医药集团总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|52|天津环磁卡股份有限公司 |一轻总公司 |
|--|----------------|-----------------|
|53|云南白药集团股份有限公司 |云南医药集团有限公司 |
|--|----------------|-----------------|
|54|横店集团东磁有限公司 |浙江东阳 |
|--|----------------|-----------------|
|55|万向集团 |浙江省乡镇企业局 |
|--|----------------|-----------------|
|56|杭州汽轮动力集团有限公司 |杭州市人民政府 |
|--|----------------|-----------------|
|57|巨化集团公司 |浙江省计经委 |
|--|----------------|-----------------|
|58|建设工业(集团)有限责任公司 |中国兵器装备集团公司 |
|--|----------------|-----------------|
|59|重庆钢铁集团公司 | |
|--|----------------|-----------------|
|60|大唐电信科技产业集团 |信息产业部 |
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1999年12月16日

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