中学实践教育活动合格达标评估标准

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市婚姻管理办法
沈阳市人民政府


第一章 总则
第一条 为加强婚姻管理，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，维护婚姻当事人的合法权益，依法处理违法的婚姻行为，依据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记管理条例》和有关法规，结合我市情况，制定本办法。
第二条 市民政局是本市婚姻管理工作的主管机关，公安、卫生、计划生育、档案、司法、工商等有关部门按各自职责，共同配合搞好婚姻管理工作。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企事业单位和其他组织(包括中央、省、部队在沈单位)及公民。

第二章 婚姻登记管理机关
第四条 市、县(市)、区的民政部门和乡、镇人民政府及街道办事处管理本行政区域内的婚姻管理工作。
市、县(市)、区民政部门的婚姻登记管理处具体负责婚姻登记管理工作。
第五条 婚姻登记管理处职责：
(一)指导本行政区域内的婚姻登记管理及婚姻介绍、婚姻服务业行业管理工作；
(二)办理婚姻登记；
(三)管理婚姻档案、婚姻数据库及计算机中心；
(四)出具婚姻关系证明及婚姻状况证明；
(五)对有关单位及组织出具婚姻状况证明人员进行培训；
(六)宣传婚姻法律、法规，倡导文明婚俗；
(七)查处违法的婚姻行为。
未实行集中登记的乡、镇人民政府实行前款(二)、(四)—(七)项职能。
实行集中登记的乡、镇人民政府或街道办事处应尽前款(六)、(七)项职责。
第六条 婚姻登记管理人员应由思想、业务素质好的人员担任。经上一级民政部门考核合格并获得《婚姻登记管理员证书》方可上岗，并同时报市备案。
婚姻登记管理人员要保持相对稳定，如若变动，应报上一级民政部门备案。
第七条 婚姻登记管理机关向当事人颁发婚姻证书及出具有关证明时，按物价等部门的统一规定收取费用。
收取的费用按有关规定，用作婚姻管理业务建设，不得挪作他用。
第八条 婚姻证件、《婚姻状况证明》及婚姻管理过程中的规定用纸，由市民政部门按照国家民政部规定统一印制，其他单位或个人均不得印制。

第三章 结婚登记
第九条 公民申请结婚，当事人双方必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关办理结婚登记，接受婚前教育。
我市公民同外国人、华侨、港澳居民、出国人员(包括留学生，下同)结婚，由市婚姻管理部门办理。
第十条 申请登记时，双方应持下列证件及证明：
(一)居民身份证；
(二)户口证明；
(三)婚姻状况证明。
离过婚的还应持离婚证件。
丧偶的要持其配偶何时何因死亡的证明。
在实行婚前健康检查的地区，有关当事人应当到指定的医疗保健机构进行婚前健康检查，并向婚姻登记机关提交“可以结婚”的《婚前健康检查证明》。
已经离婚的当事人，双方恢复夫妻关系的，不再进行婚前健康检查。
婚前健康检查地域的确定，按有关规定办理。
第十一条 出具婚姻状况证明及管理
(一)凡国家机关、企事业单位及具有法人资格、自行管理本机构人员人事档案、有关资料健全的机构或村(居)民委员会，可以为本机构或辖区内人员出具《婚姻状况证明》，不得以任何理由拒绝出具。没有工作单位的村(居)民不在本辖区结婚登记的，其婚姻状况证明应由乡、镇人民政
府或街道办事处的民政部门加盖“婚姻状况证明专用章”。
(二)《婚姻状况证明》由县级民政部门套印“婚姻状况证明管理专用章”，由单位的行政办公室、劳动人事部门或村(居)民委员会及政府的婚姻管理部门出具并加盖印章。
《婚姻状况证明》应当写明当事人出生年月日、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)及与何人结婚。
第十二条 申请结婚的当事人因受单位或他人干涉不能获得所需证明时，双方当事人应亲自到没有取得所需证明一方当事人户口所在地的婚姻登记管理机关提出结婚申请。经婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应当准予登记。
第十三条 申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，不予登记：
(一)未到法定婚龄的；
(二)非自愿的；
(三)已有配偶的；
(四)属于直系血亲和三代以内旁系血亲的；
(五)患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的；
(六)一方未到场的；
(七)证件不齐全的；
(八)双方均非本辖区的。
第十四条 婚姻登记管理机关办理结婚登记时不得附加本办法规定之外的任何条件。

第四章 离婚登记
第十五条 当事人自愿离婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关提出申请、并接受教育。
我市居民同华侨、港澳居民、出国人员自愿离婚的，由市婚姻管理部门办理。
第十六条 申请时，双方应当持下列证件和证明：
(一)结婚证件；
(二)居民身份证；
(三)户口证明；
(四)所在单位或村(居)民委员会出具的介绍信；
(五)离婚协议书。
离婚协议书应当写明当事人双方的离婚意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理和房屋使用等项协议事项。协议内容应当有利于妇女和子女的合法权益。
第十七条 婚姻登记管理处自受理申请之日起一个月内，经查明当事人双方离婚确属自愿，对子女抚养、财产处理及房屋使用等确实已有妥善安排的，应当准予离婚，发给《离婚证》，收回结婚证件。
当事人从取得《离婚证》起，即解除夫妻关系。
第十八条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
(一)一方要求离婚的；
(二)双方要求离婚，但对有关事项未达成协议的；
(三)一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
(四)未办理结婚登记的；
(五)一方未到场的；
(六)证件不齐全的；
(七)双方均非本辖区的。
第十九条 婚姻登记管理机关在受理离婚登记申请后不予办理离婚登记的，应当以书面形式说明不予登记的理由。
第二十条 男女双方经婚姻登记管理机关办理离婚登记后，因对财产、子女、房屋等引起纠纷，当事人可直接向人民法院起诉。
第二十一条 除婚姻登记管理机关及人民法院在办理(审理)婚姻案件必要时收回当事人的婚姻证件外，任何机构及个人不得扣留(留存)当事人的婚姻证件。
第二十二条 婚姻登记管理机关办理离婚登记时不得附加本办法规定之外的任何条件。

第五章 婚姻登记档案和婚姻关系证明
第二十三条 婚姻登记管理机关是婚姻档案管理机关，应当妥为保管当事人的婚姻登记申请材料及其他有关材料。婚姻登记档案管理办法由市民政部门会同有关部门制订。
第二十四条 当事人婚姻证件遗失或损毁，应当持居民身份证、户籍证明、婚姻状况证明或者亲友证明，向原办理婚姻登记的县级机关申请出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。
第二十五条 婚姻登记管理机关应当对婚姻当事人的申请进行审查，根据婚姻登记档案的记载或查实材料，为当事人出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》。
前款两种证书与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。

第六章 婚姻介绍和服务行业管理
第二十六条 市、县(市)、区民政部门对本行政区域内的婚姻介绍、婚姻服务业实施行业管理。
第二十七条 开设婚姻介绍所必须符合下列条件：
(一)专营；
(二)法定代表人具有初中以上文化程度；
(三)经市婚姻管理部门资格审查。
第二十八条 符合第二十七条规定的，到所在地工商行政管理部门登记注册后，需到所在地民政部门备案，到物价部门办理收费许可证方可营业。
第二十九条 任何组织、个人不得开办涉外(境外)婚姻介绍业务。

第七章 奖励与处罚
第三十条 未到法定年龄或者符合结婚条件而未依法结婚登记的公民以夫妻关系同居生活的，乡、镇政府或街道办事处应当对其进行批评教育，责令分居，并处二千元以下罚款。
对符合结婚条件的限期办理登记手续。
第三十一条 婚姻登记管理机关发现当事人隐瞒真实情况或弄虚作假，骗取婚姻登记的，应当撤销婚姻登记，收回婚姻证件，并处二千元以下罚款。
第三十二条 有关单位或组织为申请婚姻登记的当事人出具虚假证明或不依法出具证明的，婚姻登记管理机关有权没收其虚假证明，或责令其依法出具证明，并对其批评教育，处二千元以下罚款。
第三十三条 对违反本办法第二十七条、第二十八条规定的，由市婚姻管理部门处以二千元以下罚款，并建议工商部门吊销其营业执照。
对违反第二十九条规定的，由公安、工商、民政等部门取缔，并没收其全部非法所得，根据情节处二千元罚款。
对以婚姻介绍名义从事非法盈利活动或贩卖人口的由公安部门予以查处。
第三十四条 对违反本办法规定实施经济处罚必须开具市财政部门统一印制的罚款(物)收据，并将罚没收入上缴同级财政。
第三十五条 当事人认为婚姻登记管理机关应当依法登记或出具证明而不予登记或出具证明的；或者对处罚不服的，可以在十五日内，向作出决定的上一级机关申请复议；复议机关在接到复议申请书后，应在三十日内作出复议决定。对复议决定不服的可依法提起诉讼。
第三十六条 婚姻登记管理人员违反本办法第十三条、第十八条规定予以登记的，其主管机关应视情节轻重给予处分；触犯刑律的，应当追究刑事责任。对仍不符合婚姻登记条件的当事人，撤销婚姻登记，收回证书。

第八章 附则
第三十七条 本办法实施中具体问题由市民政局负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起执行。



1994年6月20日
河北省石家庄市人大常委会


石家庄市禁止生产经销假冒伪劣商品的规定

（１９９４年１０月２２日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过　１９９４年１２月２２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准　１９９５年１月１０起施行）




　　第一条　为维护市场经济秩序，保护生产、经销者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、全国人大常委会《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　在本市行政区域内从事商品生产、经销（以下简称生产、经销者）及其有关活动必须遵守本规定。
　　建设工程不适用本规定。
　　第三条　下列行为均属生产、经销假冒伪劣商品：
　　（一）假冒他人注册商标或者伪造注册商标的；
　　（二）伪造或者假冒他人的质量认证、生产许可证名优质量标志的；
　　（三）伪造或者假冒产地、厂名、厂址的；
　　（四）掺杂使假、以假充真、以次充好、以旧充新或者以不合格商品冒充合格商品的；
　　（五）商品质量与其包装、说明书等标识明显不符或者商品名称与其质地不符的；
　　（六）用不合格原材料或者零部件生产、组装商品的；
　　（七）商品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的；
　　（八）违法生产、经销危及人体健康和人身、财产安全商品的；
　　（九）经销失效、过期、变质商品的；
　　（十）生产、经销国家明令淘汰的商品的；
　　（十一）生产、经销其它假冒伪劣商品的。
　　第四条　下列行为视同生产、经销假冒伪劣商品：
　　（一）没有质量检验合格证明的；
　　（二）应标明中文产品名称、使用说明、厂名和厂址，而未标明的；
　　（三）应标明产品标准代号、规格、等级、所含主要成份名称和含量，而未标明的
　　（四）限期使用的商品，未标明生产日期和安全使用期或者失效日期、涂改或者伪造日期的；
　　（五）实施生产许可证的商品，未标明生产许可证编号、批准日期和有效期的；
　　（六）容易造成商品本身损坏或者商品可能危及人体健康和人身、财产安全应标明警示标志或者中文警示说明，而未标明的；
　　（七）不合格商品按处理品经销时，未在显著部位标明“处理品”字样的。
　　第五条　生产、经销者必须严格执行下列规定：
　　（一）不得从事本规定第三条、第四条所列的行为；
　　（二）制定符合本行业特点的制约制度，规范生产、经销活动；
　　（三）按要求提交被检验商品及有关情况；
　　（四）按规定报送质量标准。
　　第六条　严禁向畜禽体内注水。任何单位或者个人不得经销注水肉。动物检疫部门应加强对肉类检疫。未按规定检疫的畜、禽肉不准销售。
　　第七条　对生产、经销假冒伪劣商品的行为，任何单位和个人都有权制止、举报和控告。举报属实的，给予奖励，并为其保密。
　　第八条　任何部门和个人不得滥用权力，限制或者阻碍依法查处生产、经销假冒伪劣商品。
　　第九条　工商行政管理部门、技术监督部门依据国家有关法律、法规和本规定负责本行政区域查处生产、经销假冒伪劣商品行为。医药、卫生、农业、畜牧、盐政、烟草专卖、酒类专卖等部门，按照各自的职责依法对分管行业生产、经销行为实施管理和监督。
　　消费者协会应对生产、经销假冒伪劣商品行为进行社会监督。
　　第十条　行政执法部门应及时向生产、经销者和消费者提供有关假冒伪劣商品的信息及识别方法。
　　第十一条　行政执法部门在执法中发现已受理的案件不属本部门管辖的，应及时移送有管辖权的部门，受移送部门应予以立案查处；对移送案件有异议的，报本级人民政府确定管辖，对同一案件均有管辖权的，由最先受案的部门查处。
　　第十二条　行政执法部门依法定权限和程序，查处假冒伪劣商品时，需要对生产、经销者的帐目、库房、商品进行检查或者查封时，生产、经销者应主动予以配合，不得擅自解封、转移、隐匿被扣押、查封商品及违法所得。
　　第十三条　行政执法部门在查处案件中，需要对有关商品的质量、商标标识及其它标志进行检验、鉴定时，商品生产、经销者应提供必要的样品。经检验合格的，其费用由送检的行政执法部门承担，不合格的，由生产、经销者负担。
　　第十四条　行政执法部门查处生产、经销假冒伪劣商品时，需对行为人违法金额暂停支付或者强行划拨时，金融部门应给予配合；罚没款需从工资中扣缴的，有关单位应予以配合。
　　第十五条　行政执法部门对查扣的假冒伪劣商品应妥善保管，并分别不同情况进行处理。对容易腐烂、变质的物品，通知行为人后，可先行处理。商品所有者在规定期限内不认领的，可按无主财产处理。
　　第十六条　行政执法部门在查处假冒伪劣商品时，可对违法者进行挂牌警告，其期限可根据违法者的改正情况予以终止，被警告者不得擅自摘牌。
　　第十七条　行政执法部门应建立假冒伪劣商品档案，对影响较大的或者重大案件应通过新闻媒介公开曝光。
　　第十八条　行政执法人员在查处生产、经销假冒伪劣商品时，应主动出示证件，使用规定的执法文书。
　　行政执法人员不出示证件，被检查者有权拒绝检查。
　　第十九条　属于本规定第三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项行为的，责令停止生产、经销，封存假冒伪劣商品，消除商标标识及其它标志，对违法所得及作案工具予以没收，并处未售出商品货值金额百分之二十至百分之三十、已售出商品违法所得三倍至五倍罚款。对封存的商品，经检验确有使用价值的，批准后，可标明“处理品”字样进行处理；对无使用价值的商品，予以没收。
　　属于本规定第三条第（七）、（九）项行为的，责令停止生产、经销，没收商品和违法所得，并处未售出商品货值金额百分之三十至百分之五十、已售出商品所得三倍至五倍罚款。
　　属于本规定第三条第（八）项行为的，责令停止生产、经销，没收商品和违法所得，并处未售出商品货值金额百分之三十至百分之五十、已售出商品违法所得四倍至五倍罚款。
　　属于本规定第三条第（十）项行为的，责令停止生产、经销，没收生产的商品和规定期限内未售出的商品，并处违法商品货值金额百分之二十至百分之三十的罚款。对超过规定期限已售出的，没收违法所得，并处违法所得二倍至五倍罚款。
　　第二十条　属于本规定第四条第（一）、（二）、（三）项行为的，责令改正，并处未售出商品货值金额百分之五至百分之十五、已售出商品违法所得百分之十至百分之二十罚款。
　　属于本规定第四条第（四）、（五）、（六）、（七）项行为的，没收违法所得，并处未售出商品货值金额百分之十至百分之二十、已售出商品违法所得百分之十五至百分之二十罚款。
　　第二十一条　违反本规定第六条规定，屠宰、经销注水畜、禽肉的，没收违法所得、吊销营业执照，并处商品货值金额五倍至十倍的罚款。
　　屠宰、经销未经检疫畜、禽肉的，处商品货值金额百分之二十至百分之五十罚款。
　　第二十二条　对有下列生产、经销假冒伪劣商品行为的，依照本规定从重处罚；情节严重的，可处违法金额六倍至十倍罚款。
　　（一）生产、经销假冒伪劣农药、农作物籽种、化肥、饲料、建材、药品、食品等危及工农业生产和人身健康的；
　　（二）无证、照从事生产、经销假冒伪劣商品活动的；
　　（三）屡罚屡犯的。
　　第二十三条　有本规定第三条、第四条行为的，除按本规定处罚外，对情节严重的，责令其停业整顿，或者由工商行政管理部门吊销营业执照。
　　第二十四条　生产、经销假冒伪劣商品给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条　拒绝、阻碍行政执法部门查封假冒伪劣商品的，处二千元至一万元罚款；擅自解封、转移、隐匿被扣押、查封商品及违法所得的，处被扣押、查封商品的价值或者违法所得三倍至五倍的罚款。
　　第二十六条　明知生产、经销假冒伪劣商品而为其提供生产经销场所、物资、资金、运输等条件的，没收违法所得，并处违法所得一倍至五倍的罚款。没有违法所得的，处一千元至一万元罚款。
　　第二十七条　对生产、经销假冒伪劣商品的，除按本规定处罚外，对其单位负责人和直接责任者，处五百元至五千元罚款，并依照国家有关规定，由有关部门给予行政处分。
　　第二十八条　对生产、经销假冒伪劣商品行为，当地人民政府查处不力的，上一级人民政府应追究其负责人的责任。
　　第二十九条　对举报或者查处生产、经销假冒伪劣商品人，进行打击报复的，有关部门应按有关规定从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十条　生产、经销假冒伪劣商品当事人拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十一条　行政执法人员在执行职务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门按规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　当事人对处罚决定不服的，可依据有关法律、法规申请复议或者提出诉讼。
　　当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政执法部门，可申请人民法院强制执行。
　　第三十三条　本规定具体应用中的问题由石家庄市人民政府授权法制主管部门负责解释。
　　第三十四条　本规定自１９９５年１月１０日起施行。