关于防治非典期间加强公共场所室内空气质量监督管理的通知

上一篇: 乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市土地收购储备交易管理暂行办法的通知
下一篇: 辽宁省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法

湖南省娄底市人民政府


娄政发〔2008〕3号




娄底市人民政府关于印发《娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知


各县、市、区人民政府，市经济开发区管委会，市政府各局委、各直属机构，市属以上有关企事业单位：


《娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府第7次常务会议通过，并报省人民政府批准。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年三月五日



娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法



第一条 为促进经济社会发展，保障被拆迁人的合法权益，规范征地拆迁补偿安置行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本行政区域内因建设征收和征用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。

集体经济组织成员因本集体经济组织土地征收成建制转为城镇居民后，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。

国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 各级人民政府应加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导。市、县（市）国土资源部门负责本行政区域内征收和征用土地上的房屋拆迁补偿安置管理工作；市、县（市）征地拆迁机构具体组织实施。

发展和改革、建设、规划、劳动和社会保障、物价、财政、监察、公安、司法、民政、农村经营管理等部门及各县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处及村（居、场）委会，按照各自职责共同做好相关工作。

第四条 市、县（市）国土资源部门应按照统一拆迁、合理安置的原则，确保被拆迁房屋的所有权人按照本办法得到合理的补偿和安置。被拆迁人要服从建设用地的需要，在规定的期限内搬迁腾地。逾期拒不拆迁腾地的，依法申请人民法院强制执行。

第五条 市、县（市）人民政府在将拟征地项目依法报上级人民政府审核或审批前，国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知３天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。

征地告知后，征地拆迁机构应对拟征地上的建（构）筑物面积、数量等现状进行调查，调查结果应与拟被拆迁房屋的相关权利人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。拟被拆迁人不配合调查或拒不签字盖章的，征地拆迁机构可采取照相、摄像等方式取证，并可将取证结果予以公证。确认或取证结果（包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料、相关证明材料等）作为房屋拆迁补偿安置的依据。

自征地告知之日起，在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿，但因正常的农业生产活动需栽种的除外。

第六条 自征地告知之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：

（一）新批宅基地和其他建设用地；

（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证；

（三）办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外；

（四）以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；

（五）改变房屋、土地使用用途；

（六）进行土地承包经营权流转，但土地承包经营合同到期的除外。

暂停期限自征地告知之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。

暂停期限内，擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。

第七条 住宅房屋拆迁补偿安置包括货币补偿、统规新建或异地新建等方式。城市规划区内，采取货币补偿或统规新建安置方式；城市规划区外，采取异地新建安置方式。非住宅房屋拆迁采取货币补偿。

第八条 城市规划区内，被拆迁人可在货币补偿或者统规新建安置方式中任选一种方式安置，但本办法规定只能采取货币补偿安置方式的除外。补偿安置后，被拆迁人不得再以其他方式申请异地新建，各相关单位和部门一律不得批准。

被拆迁人选用货币补偿安置方式的，对被拆迁房屋正房（常住人口常年居住用房，下同）除按附表一至四、附表七规定的标准补偿外，另按照附表十的补偿标准支付自行安置补助，不再安排重建地。本办法规定不再支付自行安置补助的，按本办法其他规定执行。

被拆迁人选用统规新建安置方式的，对被拆迁房屋按附表一至附表四规定的标准补偿外，另行安排重建地，但本办法规定不另行安排重建地的除外。

第九条 非本集体经济组织成员的房屋被拆迁的，或者被拆迁人另有房屋（商品房或其他在依法受让的土地上建设的房屋除外）的，只能按照附表一至四、附表七规定的货币补偿安置标准补偿，不再支付自行安置补助。

第十条 采取统规新建方式安置的，按下列规定执行：

（一）规划部门应根据城市规划区内房屋和人口分布情况统一规划安置区，并向社会公布。安置区一经确定，任何部门和单位未经批准，不得擅自调整和改变安置区的位置和面积。

（二）房屋被拆迁后，不得分散、零星安置，路幅30米以上的城市规划道路两厢不得安置。

（三）被拆迁人只能在规划的安置区域内，按统一规划及建筑设计要求统规新建。安置区内房屋层数不得超过4层，建筑高度不得超过13米。

（四）根据土地使用权证载明的被拆迁房屋正房底层占地面积偿还安置面积，但安置面积不得超过人平35平方米。被拆迁人一人一处独立住房，且原正房底层占地面积超过70平方米的，可以安置70平方米。被拆迁房屋正房底层占地面积超出安置面积部分，按照货币补偿安置方式补偿，不再支付自行安置补助。

（五）统规新建的房屋基地，由征地单位负责“三通一平”及房屋正负零以下的基础、基础串梁、配套基础设施和相关报建及办证等费用；原拆迁房屋未办理房屋产权证的，新建房屋产权证由户主自行办理；原拆迁房屋已办理了房屋产权证的，由征地单位承担原房屋产权证上载明的同等面积的发证费用。

（六）统规新建房屋必须按照安置小区统一规划的基本户型（70平方米、105平方米、140平方米、175平方米、210平方米）要求进行建设。安置面积70-85平方米（含85平方米）的按70平方米安排重建地；85-120平方米（含120平方米）的按105平方米安排重建地；120-155平方米（含155平方米）的按140平方米安排重建地；155-190平方米（含190平方米）的按175平方米安排重建地；190平方米以上的按210平方米安排重建地。安置面积与重建地实际面积相差部分按自行安置补助标准补偿或自行安置补助标准的60%补差。

（七）同一被拆迁人有多栋合法房屋被拆迁的，只能以其中一栋房屋正房底层占地面积偿还安置面积，其余的房屋按货币补偿安置方式补偿，不再支付自行安置补助。

第十一条 城市规划区外，一律采取异地新建方式安置。被拆迁房屋按照附表一至四规定的标准补偿外，另行安排宅基地，但本办法规定不另行安排宅基地的除外。

第十二条 采取异地新建方式安置的，按下列规定执行：

（一）市、县（市）人民政府应当采取措施，引导居民住宅建设有计划地逐步向小城镇和中心村集中。

（二）农村居民一户只能拥有一处宅基地。本项所称的户是以家庭户型为单位，以成家子女为主体。两个以上子女达到法定婚龄的，可以分户，但分户不能作为安置宅基地的条件。

（三）征地单位负责偿还被拆迁合法房屋底层占地面积相应的宅基地，但宅基地面积不得违反有关规定。

（四）被拆迁人自行办理宅基地相关手续的，由征地单位支付偿还的宅基地“三通一平”及基础、报建、办证等费用。偿还的宅基地基础标高以室外地面高度为准，可参照附表十一相关补偿标准执行。

第十三条 被拆迁人的搬家过渡费按城市规划区内3000元/人，城市规划区外2000元/人标准补助。过渡期不得超过18个月。

第十四条 非住宅房屋拆迁的，按照附表五至七规定的标准补偿，并可参照补偿总额的60%额外补偿（包括停产工资及设备、配套设施拆除、安装、搬运、调试等因拆迁需要补偿的一切费用），不再安排重建地。

非住宅房屋包括有合法用地手续的企业用房和正在使用的学校、幼儿园、医院、养老院、寺庙、教堂等用房。

第十五条 违法、违章的房屋或其他地上附着物，以及已批建新房后其应拆未拆的老房一律自行拆除，不予补偿。

下列设施或装（修）饰不予补偿：

（一）室外固定木质柜；

（二）室外各类防护网、护栏、遮阳棚等；

（三）农、畜、牧业等生产用房的装修；

（四）其他室外非正常装修。

第十六条 房屋架空层（2.2米以下）和隔热层等房屋主体的组成部分，不计算建筑面积（具体补偿标准见附表十二），其室内的装（修）饰不予补偿。

第十七条 被拆迁房屋的其他设施和其他地上附着物补偿按照附表八、九规定的标准执行。

第十八条 房屋及其他地上附着物补偿方法的说明见附表十二。

第十九条 原非本集体经济组织成员，虽办理了户口迁入手续（除婚嫁、军人复转退、大中专院校学生毕业、刑满释放、合法收养、移民安置等原因除外），在本集体经济组织取得了宅基地，其房屋拆迁按照附表一至四规定的统规或异地新建标准补偿，但不另行安排重建地或宅基地。

第二十条 国家建设使用国有农用地和乡（镇）村公共设施、公益事业建设以及乡镇企业使用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，参照本办法执行。

第二十一条 本办法已经省人民政府批准，自2008年4月1日起施行。其他有关集体土地上房屋拆迁补偿安置的规定与本办法不一致的，自行废止。

本办法施行前，市、县（市）人民政府已发布征地补偿安置方案公告的，房屋拆迁补偿安置按公告确定的标准执行；虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿、安置方案的，房屋拆迁补偿安置按照本办法施行。




附表一


住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准


单位：元/㎡


序号

结构

结构、装（修）饰、设施要求

货币补偿安置

异地新建、统规新建安置


一
砖 混

1、主体结构

24㎝眠墙；标准梁柱；现浇或预制楼梯踏步；预制空心板楼面；预制空心板钢丝网砼防水屋面带空心板隔热层或平顶青瓦屋面；现浇天沟排水；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；挑阳台，梯间为金属、木质或砖混等各类材质扶手护栏；层高3m。

2、地面、墙面、顶面

室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；

室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；

外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。

3、门窗要求

各类防盗门、塑钢、铝合金玻璃窗，各类金属材质护窗、各类材质雨蓬，各类材质装（修）饰门，门窗套为水曲柳或仿榉木板以上装（修）饰标准。

4、水电及其他要求

厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；

室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
850

700


说明

1、房屋主体货币补偿安置按610元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按460元/㎡计算；

2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按240元/㎡计算；

3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；

4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；

7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。




附表二


住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准


单位：元/㎡


序号

结构

结构、装（修）饰、设施要求

货币补偿安置

异地新建、统规新建安置


二




砖 木




1、主体结构

24㎝眠墙；木屋架墙砖基础；木架青瓦屋面；白灰泥条平顶；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高3m。

2、地面、墙面、顶面

室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；

室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；

外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。

3、门窗要求

各类防盗门、塑钢、铝合金玻璃窗，各类金属材质护窗、各类材质雨蓬，各类材质装（修）饰门，门窗套为水曲柳或仿榉木板以上装（修）饰标准。

4、水电及其他要求

厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；

室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
650

500


说明

1、房屋主体货币补偿安置按530元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按380元/㎡计算；

2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按120元/㎡计算；

3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；

4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；

7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。

附表三


住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准


单位：元/㎡


序号

结构

结构、装（修）饰、设施要求

货币补偿安置

异地新建、统规新建安置


三




土 木




1、主体结构

砖石基础；土砖土筑或节砖墙；青瓦屋面；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高3 m。

2、地面、墙面、顶面

室内地面（含防潮层）硬化或达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；

室内墙面粉刷或刮瓷涂、顶面天棚以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所达到水泥墙裙以上标准；

外墙正面和两侧粉刷或干粘石以上装（修）饰标准。

3、门窗要求

各类材质门窗齐全或以上装（修）饰标准。

4、水电及其他要求

厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；

室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
450

300


说明

1、房屋主体货币补偿安置按350元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按200元/㎡计算；

2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按100元/㎡计算；

3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；

4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-20元/㎡；

6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；

7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。

附表四

棚屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准


单位：元/㎡


序号

结构

结构、装（修）饰、设施要求

货币补偿安置

异地新建、统规新建安置


四

棚 屋

1、主体结构

土砖土筑或节砖墙；青瓦屋面；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高3m。

2、地面

地面硬化以上装（修）饰标准。

3、门窗要求

标准门窗。

4、水电及其他要求

水电设施齐全。


250

100


说明

1、房屋主体货币补偿安置按230元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按80元/㎡计算；

2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按20元/㎡计算；

3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；

4、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减5元/㎡；

5、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；

6、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。


附表五

非住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准


单位：元/㎡


序号

结构

结构、装（修）饰、设施要求

货币补偿安置


五

砖混

1、主体结构

24㎝眠墙或18墙；预制空心板钢丝网砼防水屋面或平顶青瓦屋面；现浇天沟排水；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；挑阳台，梯间为金属、木质或砖混等各类材质扶手护栏；层高3.8m。

2、地面、墙面、顶面

室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；

室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；

外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。

3、门窗要求

各类防盗门、塑钢、铝合金玻璃窗，各类金属材质护窗、各类材质雨蓬，各类材质装（修）饰门，门窗套为水曲柳或仿榉木板以上装（修）饰标准。

4、水电及其他要求

厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；

室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
700


说明

1、房屋主体货币补偿安置按580元/㎡计算；

2、房屋装（修）饰货币补偿安置按120元/㎡计算；

3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；

4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；

6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；

7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。

附表六

非住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准


单位：元/㎡


序号

结构

结构、装（修）饰、设施要求

货币补偿安置


四

砖木

1、主体结构

24㎝眠墙或18墙附50×50㎝砖柱，砖柱间距3.6m以上；压顶圈梁、木屋架、瓦屋面；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高4.5m。

2、地面、墙面、顶面

室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；

室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；

外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。

3、门窗要求

不分页显示　　　总共5页　　1 [2] [3] [4] [5]

　　下一页

河南省开封市人民政府


开封市社区消防安全管理规定


（二00三年六月六号）

第一条 为了加强城市社区消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护公民人身和财产的安全，创建良好的社区消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、公安部、民政部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 城市街道办事处、公安派出所和社区居委会在各级人民政府的统一领导下，按照本规定负责组织、管理社区消防安全工作。
第三条　社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构，发挥管理和服务功能，发动和依靠群众，实行群防群治，形成“政府领导，公安、消防指导，社区消防自治”的新格局。
第四条　社区消防安全工作实行主要领导负责制。各级人民政府、城市街道办事处、社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责，并确定专人具体负责社区消防安全工作。公安派出所具体履行所辖社区的消防安全监督职能。
第五条　街道办事处应当建立由办事处负责人任主任，综合治理办公室、公安派出所、社区居委会、驻社区有关单位人员组成的消防安全管理委员会，负责本辖区社区消防安全工作的组织和指导。
第六条　社区居委会应当建立由居委会主任、居民小组长、治安巡逻人员组成的社区义务消防队。
第七条　各级人民政府在社区消防安全工作中应当履行下列职责：
（一）将社区消防工作纳入政府任期目标责任、社会治安综合治理及创建文明小区活动的考核目标，定期召开社区消防工作会议，深入社区进行调查研究，及时协调、解决社区消防工作中遇到的问题，为社区消防工作提供良好的保障。
（二）结合辖区实际，制定社区消防建设的长远规划，使社区消防工作有计划、有步骤地稳步发展。
（三）组织对辖区消防安全重点单位和消防薄弱环节的专项治理，协调解决辖区内存在的重大火灾隐患，杜绝恶性火灾事故的发生。
（四）建立消防安全责任制，层层签订《消防安全责任书》，组织社区消防工作的年度考评，落实奖惩措施。
第八条　街道办事处在社区消防安全工作中应当履行下列职责：
（一）将社区消防工作作为辖区社会治安综合治理的内容，制定消防工作计划，定期召开社区消防工作会议，组织、督促、协调社区消防工作的开展。
（二）督促指导物业管理单位、社区居委会定期开展社区消防安全检查，消除火灾隐患，受理群众举报，开展消防咨询服务。
（三）负责辖区非消防安全重点单位的消防安全监督，定期开展消防安全检查。
（四）组织开展社区消防宣传教育，提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。
（五）负责社区消防宣传阵地建设和公用消防设施维护、管理的监督指导，督促社区内物业管理单位按要求设置消防宣传板报，配备、维护和保养楼栋内的消防器材。
（六）组织、督促和指导建立社区义务消防队。
（七）建立消防安全责任制，与辖区非消防安全重点单位、社区居委会签订年度《消防安全责任书》，并组织年度考评，落实奖惩措施。
（八）健全消防安全制度、消防管理档案。
（九）参与组织辖区火灾扑救，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防机构调查火灾原因，核查火灾损失。
第九条　社区居委会应当履行下列消防安全职责：
（一）按照街道办事处的安排，认真做好辖区的消防安全工作。
（二）对居民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻，发现和纠正消防违章行为，及时消除火灾隐患。
（三）负责住宅楼院消防设施、器材的配备、维护和保养。
（四）健全消防安全制度、消防管理档案。
（五）制订居民防火公约，开展消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传材料，为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。
（六）辖区发生火灾，及时疏散周围群众，拨打“119”火警电话报警，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，应协助公安消防机构保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。
第十条　公安派出所在社区消防安全工作中应当履行下列职责：
（一）社区民警（辖区民警）负责辖区消防重点单位的消防监督检查和社区消防工作的管理。
（二）加强对社区消防安全工作的监督检查和消防业务指导。
（三）配合公安消防机构对社区消防管理人员进行消防专业培训。
（四）帮助社区消防组织建立健全各项消防规章制度，完善消防管理档案。
（五）指导社区开展消防宣传活动，及时总结和推广社区消防安全工作经验。
（六）把社区消防安全工作列为社区民警职责。
第十一条　街道办事处每季度应当对被管理单位至少进行一次防火检查。防火检查的主要内容为：
（一）火灾隐患的整改及防范措施的落实情况。
（二）单位或场所施工、使用或开业前，有关消防审核、验收或者检查手续是否完备。
（三）单位消防安全管理制度的制定和落实情况。
（四）单位员工的消防宣传教育和消防培训情况。
（五）灭火器材的配备和维护情况。
（六）燃气、火源、电源的管理情况。
检查要填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改，较大火灾隐患或解决不了的火灾隐患应当及时移交辖区公安派出所或上报区公安消防机构查处。
第十二条　社区居委会对被管理单位的消防检查，每月不少于一次；对居民住宅的楼院、通道的消防检查，每周不少于一次；对居民家庭随时进行防火提示。
巡查应填写巡查记录，巡查人员应记录巡查的内容、部位、检查发现的问题及处理措施，并在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时督促纠正，较大火灾隐患应及时报告社区民警查处。
第十三条　街道办事处至少建立一支义务消防队。义务消防队员由社区居民自愿担任，其器材装备可直接利用社区现有的轻便灭火器材，室内消火栓箱配备的水带、水枪等。设有物业管理的商品房住宅区和单位住宅区应当组建义务消防队，或者由治安联防巡逻队兼此任务。
第十四条　新建住宅每单元每楼层至少配备4公斤装ABC类干粉灭火器1具；七层（含）以上楼房每单元设置1根消防立管，每楼层设置室内消火栓工具，并配备20米水带1盘，水枪1支。费用纳入投资预算，由建设单位支付。老住宅区可根据条件逐步配备必要的消防器材。社区居委会必须定期检查，责令物业管理单位维护、补充和更新辖区内的消防设施、器材，确保消防设施、器材完整好用。
第十五条　居民住宅的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：
（一）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全教育；
（二）开展防火检查，消除火灾隐患；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
（四）保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
第十六条　街道办事处建立社区消防宣传阵地，通过在社区内设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗，在居民楼道设置消防警示牌等形式，营造社区消防安全氛围。
第十七条　街道办事处和社区居委会应当定期进行消防安全宣传活动，对有关单位的从业人员进行消防安全教育，按照部署组织好本辖区每年一度的“119”消防日宣传活动。
第十八条　城市街道办事处和社区居委会应当根据季节特点，有针对性地开展多种形式的消防安全教育活动；学生放假期间，加强对辖区中小学生的消防安全教育；定期向居民家庭发放消防宣传材料，增强群众消防安全意识。
第十九条　街道办事处、社区居委会和物业管理单位应当定期组织群众到消防宣传教育基地参观，开展火场逃生演练，提高群众的消防素质。
第二十条　街道办事处应设消防工作管理档案，包括以下内容：
（一）社区基本情况档案。
（二）辖区重点单位名册和基本情况档案。
（三）火灾隐患档案。
（四）火灾统计档案。
（五）防火检查档案。
（六）消防宣传教育档案。
（七）消防会议记录。
（八）消防培训档案。
（九）街道办事处与辖区单位、社区居委会签订的《消防安全责任书》档案。
（十）其他有关档案。
第二十一条　社区居委会应当建立下列消防业务档案：
（一）社区居委会基本情况档案。
（二）辖区特护人员及家庭基本情况档案。
（三）消防巡查档案。
（四）消防器材配备档案。
（五）居委会与各居民签订的《居民防火公约》档案。
（六）消防宣传活动档案。
（七）消防会议记录。
第二十二条　各级人民政府应当将社区消防安全工作纳入年度目标考核的内容。对在社区消防安全工作中成绩突出的单位和个人，由上级人民政府按规定给予表彰。
对因社区消防安全工作失职造成重、特大火灾事故的，依法给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。，
第二十三条　各县县城、镇的社区消防安全管理工作参照本规定执行。
第二十四条　本规定自发布之日起施行。

汴政〔2003〕22号