绍兴市“门前三包”责任制管理暂行办法
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绍兴市“门前三包”责任制管理暂行办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕111号
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绍兴市“门前三包”责任制管理暂行办法
印发《绍兴市“门前三包”责任制管理暂行办法》的通知
绍市府发[1996]111号
绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市“门前三包”责任制管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
绍兴市人民政府
一九九六年八月十三日
绍兴市“门前三包”责任制管理暂行办法
第一条 为巩固、完善“门前三包”责任制，提高城市管理水平，创造良好的城市工作、生活环境，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《浙江省非机动车辆管理》及《浙江省城市绿化管理办法》的规定，结合市、区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列范围内的一切机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户（以下简称责任单位）：
（一）越城区五街道办事处所辖区域；
（二）城区向外延伸东至东湖叉口，西至杭甬铁路道口，东南至禹陵叉口，南至秦望路，西南至亭山，东北至昌安外七限桥公路两侧以内范围。
第三条 “门前三包”工作，按照以块为主、条块结合、条包块管的方针，实行分责任区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则。
第四条 绍兴市市容环境卫生行政主管部门主管“门前包”责任制管理工作。
越城区各街道办事处负责辖区内的“门前三包”责任制的实施工作。
公安、工商、建管、环卫、卫生、市政、园林等有关部门，按照各自的职责分工，共同做好“门前三包”责任制的落实工作。
第五条 报纸、广播、电视等各种新闻媒介要加强对“门前三包”的宣传，机关、部队、团体、企事业单位和学校应当安排一定的“门前三包”和环境卫生教育活动，以提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
第六条 全体责任单位均应与所在地街道办事处签订“门前三包”责任书，按照本办法的规定，对其责任地段承担“门前三包”责任。
第七条 “门前三包”责任内容：
（一）包卫生：负责责任地段内的清扫保洁，做到无乱倒垃圾、污水、废土、粪便，无随地吐痰，无乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂，配有市容环卫管理处监制的袋装垃圾筒或果壳箱，做好本单位袋装垃圾的投放工作，并负责卫生设施的保护。
（二）包秩序：保持、维护责任地段内秩序良好，做到无聚众喧哗，无占道经营、乱堆放物品、乱停放车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂广告标语。
（三）包绿化：种植和维护好责任地段内的花草树木，做到无攀折花木、践踏草坪、依树搭棚等损坏绿化设施和行为。
第八条 “门前三包”责任区域：纵向为沿路（街）店面、厂门（包括围墙）总长，横向为建（构）筑物（包括围墙）的墙基至道路侧石，没有道路侧石的路（分段）至沥青（砼）路面边。
责任单位的具体责任区域由街道办事处划分确定，夜市摊位的责任区域由工商部门（夜市办）划分确定，并在“门前三包”责任书中明确。
暂未明确责任单位的区域由市容环境卫生行政主管部门和街道办事处按职责分工做好卫生、秩序和绿化（美化）的管理工作。
第九条 “门前三包”责任时间：冬季、春季：早上５时至晚上２１时；夏季、秋季：早上４时至晚上２１时。日夜营业的单位，实行２４小时“门前三包”，夜市摊位（包括饮食夜排档）从摆摊开始至收摊位结束。
第十条 “门前三包”责任承担方式：
（一）责任单位自包；
（二）两个以上责任单位联包；
（三）责任单位委托承包。责任单位应与被委托承包者签订合同，合同应明确“门前三包”最终责任仍由责任单位承担。“门前三包”的管理、检查、监督工作部门或单位不得受责任单位的委托承包。
第十一条 责任单位有权制止、纠正发生在其责任区域内影响其承担“门前三包”责任的行为或提请有关部门处理。
第十二条 各街道办事处负责“门前三包”责任书的签订工作，加强对“门前三包”责任制的管理，进行定期检查或不定期抽查，并按“门前三包”标准对责任单位进行考评。经考评达标的，发给“门前三包”达标单位证；未能达标的，发给不合格黄牌，同时限期整改达标。
第十三条 对在“门前三包”工作中成绩显著的单位或个人，就当给予奖励。
第十四条 绍兴市城建监察支队及有关执法部门要加强“门前三包”责任制工作的日常监督、检查。对“门前三包”责任制不落实、管理不善的单位，市容环境卫生行政主管部门或其他职能部门除责令其限期整改外，可依法予以处罚；对责任单位拒不履行“门前三包”责任的，除依法予以处罚外，同时追究其负责人、直接责任人以及主管部门行政领导的责任。
第十五条 侮辱、殴打依法履行职务的工作人员或者阻挠其依法履行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 依法履行职务的工作人员在执行任务时，标志鲜明、文明执法、秉公办事，如有违纪、违法行为，视情节轻重，追究其行政、法律责任。
第十七条 本办法由绍兴市市容环境卫生行政主管部门负责解释。绍兴经济开发区、绍兴县城南经济开发区可结合本区实际参照执行。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
大熊猫国内借展管理规定
国家林业局
大熊猫国内借展管理规定
（2011年7月25日国家林业局令第28号公布 自2011年9月1日起施行）
第一条 为了加强大熊猫保护，规范大熊猫国内借展管理，保障大熊猫圈养种群健康发展，提高公众保护野生动物意识，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定所称借展是指以文化交流、科普宣传或者公众教育等为目的，借出或者借入大熊猫进行展览的行为。
第三条 借展大熊猫应当遵循科学、适度的原则，不得危及大熊猫圈养种群的发展，不得以单纯营利为目的。
第四条 借展大熊猫的借入方应当具备与驯养繁殖大熊猫相适应的资金、设施和人员等条件，取得具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证。
第五条 用于借展的大熊猫应当是人工繁殖的健康个体，年龄在2岁以上25岁以下。
禁止将非人工繁殖或者野外救护的大熊猫用于借展；禁止将2岁以下和25岁以上的大熊猫用于借展。
第六条 借展双方应当签订书面协议，对大熊猫生活条件、医疗条件、应急保障条件及应急预案、借展期限、费用、借展结束后大熊猫送返以及违约责任等进行约定。
借展大熊猫的期限不得少于1年，但因不可抗力等特殊情况除外。
第七条 申请借展大熊猫，应当提交下列书面材料：
（一）野生动物保护管理行政许可事项申请表；
（二）借展双方的法人证书、组织机构代码证等单位证明材料；
（三）借展双方具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证；
（四）借展双方签订的借展协议；
（五）借出方大熊猫圈养种群状况说明材料；
（六）借展大熊猫个体谱系号、标记等身份证明材料；
（七）借入方借展活动及大熊猫饲养管理、科普教育方案；
（八）借展双方省级人民政府林业行政主管部门对借展活动的书面意见。
第八条 申请借展大熊猫按照下列程序办理：
（一）由借出方向国家林业局提出申请。
（二）国家林业局依法受理后，应当对申请材料进行审查。经过审查，符合本规定条件的，国家林业局应当在20个工作日内作出准予行政许可的决定。必要时，国家林业局可以组织专家在30日内对借入方借展活动、大熊猫饲养管理方案以及场馆设施进行论证或者实地检验。
（三）国家林业局作出行政许可决定后，借出、借入方所在地省级人民政府林业行政主管部门分别在借展开始前和结束后依据国家林业局行政许可文书核发大熊猫离开借出方、借入方的运输证件。
第九条 借展期间，借入方应当提供满足大熊猫生活、生理健康的饲养和医疗条件。
借展期间，借入方应当建立大熊猫病例档案和饲养日志，载明大熊猫饲养管理、医疗健康情况等内容。
借展期间，禁止采集借展大熊猫的血液、精液等样品，但是对大熊猫进行健康检查的除外。法律法规另有规定的，从其规定。
借展期间，借入方不得将借展大熊猫转借第三方。
第十条 借展期间，借出方应当对借入方的借展大熊猫的饲养管理和疫病防治等进行指导，并应当每年对借展大熊猫进行一次以上健康检查。
第十一条 国家林业局和借展双方所在地人民政府野生动物行政主管部门应当对大熊猫借展活动的情况进行监督检查，督促借展双方完善应急处置机制。
借展双方应当配合监督检查，如实提供有关材料。
第十二条 借展期间，借展大熊猫发生受伤、患病等突发事件的，借入方应当通知借出方，及时采取救护措施，并报告所在地县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门；借展大熊猫发生致残、死亡等重大突发事件的，借入方应当立即通知借出方并报告所在地省级人民政府林业行政主管部门和国家林业局。
有关人民政府野生动物行政主管部门应当监督借展双方在发生突发事件时按照应急预案进行妥善处理。
第十三条 在借展期间，借出方或者借入方违反本规定的，由县级以上人民政府野生动物行政主管部门依照野生动物保护法律法规给予处罚；野生动物保护法律法规没有规定的，可以根据情节轻重作出如下处理：
（一）给予警告、责令限期改正；
（二）有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下且不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
经责令改正仍拒不改正的，国家林业局可以责令终止借展活动，限期将大熊猫送返借出方。
借展期间，借出方或者借入方有违法行为、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 借出方或者借入方存在下列情形之一的，国家林业局1年内不予批准开展大熊猫借展活动：
（一）申请行政许可过程中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
（二）擅自借出或者转借大熊猫的；
（三）重大过失造成大熊猫死亡的；
（四）拒不配合各级人民政府野生动物行政主管部门监督检查或者拒不执行野生动物行政主管部门处罚决定的。
借出方或者借入方以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，国家林业局3年内不予批准开展大熊猫借展活动。
第十五条 各级人民政府野生动物行政主管部门有关工作人员在大熊猫借展管理过程中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
第十七条 本规定自2011年9月1日起施行。
四川省人民政府关于修改《四川省港口管理办法》的决定
四川省人民政府
四川省人民政府关于修改《四川省港口管理办法》的决定
四川省人民政府令第103号
《四川省人民政府关于修改〈四川省港口管理办法〉的决定》已经1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过，现予发布施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定，省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理，决定对《四川省港口管理办法》(1991年2月2日 四川省人民政府发布)作如下修改：
1、 第三条修改为：“县级以上交通行政主管部门负责本行政区域内的港口管理工作，县级以上交通行政主管部门设置的航务管理机构具体实施港口管理职责。”
2、各条中的“港口管理机构”修改为“航务管理机构”。
3、删去第四条、第二十条。
4、第十五条修改为第十四条，删去条文中的“或者人民政府港口行政管理部门”字样。
1997年12月29日
