印发江门市爱国卫生工作规定的通知
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印发江门市爱国卫生工作规定的通知
广东省江门市人民政府
印发江门市爱国卫生工作规定的通知
江府［2003］37号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
现将《江门市爱国卫生工作规定》印发给你们，请遵照执行。
江门市人民政府
二○○三年九月十八日
江门市爱国卫生工作规定
第一条 为改善江门市城乡卫生环境，预防疾病，保障人民身体健康，建设富民强市的新侨乡，根据宪法和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称爱国卫生工作是指动员全民参与，以改善城乡环境卫生，消除危害人体健康因素，提高人民卫生素质，增强人民体质为目的的社会卫生活动。
第三条 本市行政区域内的爱国卫生工作，适用本规定。
第四条 各级人民政府应切实加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展的总体计划，并组织实施。
各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级政府的领导下，负责组织、协调本行政区域的爱国卫生工作。爱卫会办公室负责爱国卫生日常工作。
第五条 各级爱国卫生运动委员会各委员单位按照法律、法规和本规定，在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。
居民委员会和村民委员会负责组织本辖区内的单位和个人参加爱国卫生活动。
第六条 单位和个人都应当参加爱国卫生活动。
任何单位和个人都应当自觉遵守公共环境卫生规定，维护公共环境卫生和卫生设施，做好各自的环境卫生和保洁工作。
任何人不得有随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、废电池、各种食品包装物和乱倒垃圾、粪便及污水等行为。
自觉遵守江门市城管办等五部门《关于加强犬类管理的通告》，江门市区（含环市、外海、礼乐镇）列入犬类禁养区，一律不准饲养犬只（包括宠物犬）。因特殊情况需要饲养犬只，必须经公安部门批准，领取《犬类准养证》，由畜牧部门对犬只进行免疫注射后方可圈（栏）养，但不准携带到街道及公共场所遛放。
第七条 公民应当养成文明、卫生的饮食习惯，摒弃吃野生动物的习俗，不吃法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物。
第八条 公共场所应当符合如下要求：
（一）空气、微小气候、水质、采光、通风、照明、噪音、顾客用具和卫生设施符合国家规定的有关标准和要求。
（二）配备专职或者兼职的卫生管理人员，建立健全的卫生责任制度、管理制度和操作制度，定期进行检查督促。
（三）直接为顾客服务的人员，应当接受卫生知识培训，持有健康合格证，保持个人卫生；患有传染性疾病及其他有碍公共卫生疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第九条 禽畜饲养场、屠宰场、肉类加工厂以及其他可能对周围环境卫生产生污染和其他公害的各类生产、经营企业及设施，其选址、设计、建设必须符合有关法律、法
规规定的要求。
按照江门市人民政府《关于加强畜禽食品卫生管理的通告》，畜禽及其产品的生产、经营者必须具备动物防疫条件，经动物防疫部门核准，领取动物防疫合格证后，方可进行生产、屠宰和经营；市区所有食肆、酒楼、餐馆、饭堂不得饲养和出售畜禽，必须采购经动物防疫检疫部门检疫合格的畜禽及其产品，并建立采购登记档案。
第十条 风景名胜区、旅游景点管理机构应当加强景区、景点的公共卫生设施的规划和建设，建立卫生管理制度，做好垃圾、粪便和污水的无害化处理，保持景区、景点环境卫生。并要求游客遵守卫生管理制度。
第十一条 集贸市场的开办者应当设置符合卫生要求的公厕、垃圾站和供排水等公共卫生设施，配备保洁人员，建立健全相关卫生制度，保持良好的卫生环境。
没有设置公共卫生设施或者公共卫生设施不符合卫生要求的集贸市场，有关部门不得为其办理开业的有关手续。
第十二条 施工单位应当及时清运处置垃圾、粪便和污水；建筑工地的宿舍、厨房、厕所应当符合卫生要求。
第十三条 生活饮用水必须符合国家卫生标准。
各级人民政府应当加强生活饮用水卫生设施建设和管理。
集中式供水单位应当有水质净化消毒设施及必要的水质检验检测仪器、设备和人员，对水质进行日常检验；要按照江门市政府《关于做好市区二次供水设施清洗消毒的通告》要求，每年两次做好二次供水设施的清洗消毒工作。二次供水设施必须由持有健康合格证的人员定期进行清洗消毒和卫生维护。
第十四条 医疗卫生机构、屠宰场和生物制品、化学制品的生产加工企业等单位必须对其产生的废弃物及污水进行无害化处理。禁止将未经无害化处理的废弃物混入生活垃圾或者其他废弃物清运。
第十五条 各级人民政府应当采取综合防治措施改造卫生环境，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物。城乡规划、建设和旧城区改造，应当同时规划建设防治病媒生物的卫生基础设施。项目建设主体工程与配套环境卫生设施应当同时设计、同时建设和验收、同时投入使用。
第十六条 单位和个人应当保持室内外清洁卫生，经常开展清除积水、垃圾、消除蚊虫孳生地等除“四害”活动。
第十七条 食品生产经营、废品收购、建筑工地、集贸市场等场所，应有完善的病媒生物防治措施，落实各种食物中毒的防范措施，防止突发公共卫生事件发生。
第十八条 生产、销售、使用杀灭病媒生物的药械，应当符合国家和省的有关标准与规定。
第十九条 在公共场所禁止吸烟。开展创建无吸烟单位；禁止设置户外烟草广告；禁止在机
关、事业单位会议厅（室）、生产车间，医院的候诊室、诊疗室和病房，影剧院、汽车站、港口售票厅、等候厅及其交通工具内、商场、金融邮电营业厅、图书馆、展览馆、博物馆、档案馆、体育场馆、学校、幼儿园、托儿所和专供未成年人活动的场所吸烟。
在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的“禁止吸烟”标志。
第二十条 各级人民政府应当建立和完善健康教育网络，组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识。卫生、教育、文化和广播电视等新闻媒体应当加强全民健康教育和社会卫生公德教育；居（村）民委员会应当设置固定的健康教育宣传栏，定期开展社区健康教育活动。
第二十一条 各级人民政府应当加强对农村生活饮用水的卫生管理，保护生活饮用水水源，提高农村生活饮用水质量；推广镇级或联片建设自来水厂，改善农村居民饮用水卫生条件。
第二十二条 各级人民政府应当加快农村卫生厕所的改造建设，推广粪便无害化处理技术，普及卫生户厕。农村建新房时应当同时建设卫生户厕。
第二十三条 村民委员会应当积极开展创建卫生村活动，有计划地建设和改造农村的公共卫生设施，改善农村环境卫生，提高农民的生活质量。
农村生活垃圾应当加强管理，定点倾倒，统一处理。不得在巷道、河涌、河堤、河滩、池塘、沟渠倾倒垃圾和余泥。
第二十四条 各级人民政府应当组织开展创建卫生城市和卫生镇、卫生村活动，定期开展卫生检查评比，提高城乡整体卫生水平。
第二十五条 各级人民政府对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第二十六条 各级爱卫会应当定期对辖区内的爱国卫生工作进行检查、督促，加强分类指导，对不开展爱国卫生工作或者工作不得力的或措施不落实的，由本级政府爱卫会责令其限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并建议有关部门依法处理。
第二十七条 违反本规定第十二条规定的，由县级以上市容环境卫生行政部门责令限期改正，逾期不改的，处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，由建设行政部门责令其停工整顿。
第二十八条 违反本规定第十七条规定的，由县级以上卫生行政部门责令其改正，逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十九条 违反本规定第十九条规定，在禁止吸烟的公共场所吸烟的，由县级以上卫生行政部门处以一百元以下罚款。
第三十条 违反本规定其他规定的，按照法律、法规和规章，由有关的行政部门处罚；未依法处理的，县级以上爱卫会应当督促该部门依法处理。
第三十一条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权检举，各级爱卫会及其委员单位应当及时处理。
第三十二条 各级爱卫会及其委员单位应当认真履行职责，做好爱国卫生工作。爱国卫生执法人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本规定自颁布之日起施行。
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府关于促进建立合营企业的协议
中国 阿根廷
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府关于促进建立合营企业的协议
（签订日期１９９０年１１月１５日 生效日期１９９０年１１月１５日）
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府（以下称“缔约双方”），为鼓励和促进两国政府经济合作的发展，根据一九八０年六月七日签订的经济合作协定和一九八五年十一月七日签订的补充议定书的规定，为贯彻上述协定的原则和宗旨，推动两国建立合营企业，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意为鼓励和促进建立中阿合营企业，相互提供最大的便利。
第二条 为执行本协议，将含有下列投资的合营实体视为合营企业：可自由兑换货币，利润，非货币资本，可自由兑换货币的贷款，专利，技术知识转让和缔约双方投资者根据合营实体所在缔约一方的法律和法规进行的任何其他形式的投入。
第三条 为了更有效地发挥两国的现有潜力，通过新的合作形式在最有前景的行业实施双方共同感兴趣的合作项目，缔约双方将促进开展经济合作，在各个领域建立合营企业。
缔约双方将鼓励中方机构和公司同阿方机构和公司建立广泛而密切的联系，以便更有效地利用两国技术，发展工农业以及提供自然资源的可能性。
缔约双方鼓励两国中小企业之间的交流与合作。
第四条 缔约双方建立合营企业时，将考虑到一九八五年十一月七日签订的经济合作协定补充议定书所列举的合作领域和其他双方共同感兴趣的合作领域。
第五条 开展经济合作建立的合营企业主要包括：
（一）在缔约一方境内建立从事产品、货物生产和销售及提供服务的合营企业，特别是：
１．从事生产各自国内市场上不生产的货物和／或提供不具备的服务的合营企业。
２．为提高现有产品的质量和／或数量而引进新技术的合营企业。
３．对缔约双方现有企业进行改造并使之现代化的合营企业。
４．通过派遣专家或人员培训提供技术服务的合营企业。
５．根据以货物或服务补偿在缔约一方进行投资的协议成立的合营企业。
６．根据缔约双方经济发展状况，从事属优先发展的工农业生产和自然资源开发的合营企业。
７．能扩大出口或替代进口的生产型合营企业。
８．缔约双方认为适合其经济发展的其他合营企业。
（二）共同参加在缔约一方生产并向第三国出口的经济合作项目。
（三）为在第三国实施的项目，包括提供机械设备和服务而建立的合营企业。
第六条 缔约双方同意成立由双方政府代表组成的中阿委员会以负责：
１．制订其内部章程。
２．分析本协议的执行情况和便于执行本协议的措施。
３．提出便于实现本协议宗旨的建议及研究实施过程中可能产生的问题。
４．促进必要信息的宣传，以便更好的了解缔约双方所能提供的机会。
５．为中方和阿方机构代表的接触和双方代表团的互访提供方便。
６．为加深对有关现行法律以及其他成立合营企业所需信息的了解，促进举办座谈会和专题讨论会。
第七条 鉴于资金对促进建立合营企业的重要性，缔约双方在可能的情况下，将为合营企业提供必要的信贷支持和必要的服务。
第八条 缔约双方的投资者之间有关合营企业方面产生的任何争端应尽可能通过友好协商解决。
如友好协商不能解决，可提交合营企业所在缔约一方的有关法院解决。如有协定，也可提交国内或国际仲裁。
第九条 本协议将根据合营企业所在缔约一方的有效法律和法规实施。
第十条 根据一九八０年六月七日签订的经济合作协定成立的中阿经济合作混委会负责检查本协议执行情况以及中阿委员会提出的建议。
第十一条 本协议自缔约双方相互通知完成各自的法律程序之日起生效，有效期为五年。
若缔约任何一方未在本协议期满三个月前以书面形式通知另一方要求终止本协议，本协议自动延长二年，并以此法顺延。
第十二条 本协议终止后，本协议的规定将继续对根据本协议建立的合营企业有效，直至该合营企业的合同终止。
本协议于一九九０年十一月十五日在北京签订，正本共两份，每份均用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 阿根廷共和国政府
代 表 代 表
谷永江 埃尔曼·冈萨雷斯
（签字） （签字）
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让管理规定
天津市人民政府
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让管理规定
1988年7月17日天津市人民政府第1号令
第一章 总 则
第一条 为改善投资环境，合理开发和使用土地，促进经济技术开发区（以下简称开发区）的发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 开发区土地使用权（以下简称土地使用权）实行有偿出让、转让制度。出让后的土地使用权可以转让，但出让、转让合同另有规定的除外。
第三条 地下的自然资源、文物及其他埋藏物和隐藏物，不在土地使用权有偿出让、转让的范围之内。
第四条 开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）在市土地管理局指导下，负责开发区土地使用权有偿出让、转让的工作。开发区土地管理部门负责开发区土地使用权有偿出让、转让的登记、收费管理和发放《国有土地使用证》。
第五条 凡与中华人民共和国有外交关系或在中华人民共和国设有商务代表处的国家或地区的企业、其他经济组织或者个人，以及中国的法人、其他经济组织或者个人，均可成为土地使用权有偿出让、转让的受让人。
第六条 受让人在取得土地使用权的地块上进行各项经营活动，必须遵守中华人民共和国法律、法规和规定，并按开发区规划合理使用土地。
国家保护土地使用权人的合法权益。
第七条 开发区土地管理部门依本规定收取土地使用权出让费、土地管理登记费、土地增值费、土地使用费。除出让费外的其他收费标准由开发区管委会依据有关规定确定。
第二章 土地使用权有偿出让
第八条 土地使用权有偿出让（简称出让）是指开发区管委会代表国家，将开发区的土地以确定的地块、年限、用途，按开发区管委会批准的土地开发规划，有偿供土地使用权受让人使用的法律行为。
第九条 出让合同由开发区土地管理部门与受让人签定。合同必须采用书面形式，并经公证。
出让合同签定后，受让人应在合同规定的时间内，向开发区土地管理部门缴纳土地使用权出让费，办理土地使用权出让登记，领取土地使用证，并按年度缴纳土地使用费。
第十条 出让年限由开发区管委会根据行业特点和经营项目的实际需要确定，一般为五十年。特殊需要的，经过批准，出让年限可以延长。出让合同期限届满，受让人要求继续使用土地的，有优先受让的权利，但应在期限届满前一年向开发区管委会申请办理续用手续，并按续期日的土
地使用权价格缴纳出让费。其他续用条件由开发区管委会另行确定。
第十一条 有偿出让土地使用权可采取下列方式：
1．协议出让；
2．招标出让；
3．公开拍让。
第十二条 受让人不按出让合同的要求完成建设目标时，开发区土地管理部门可以对其处以罚款，直至无偿收回土地使用权。但不可抗力情况除外。
第十三条 受让人如需改变合同规定的土地使用性质和规划要求的，事先必须经过开发区土地管理部门同意，并修订出让合同。
第三章 土地使用权有偿转让
第十四条 土地使用权有偿转让（简称转让）是指土地使用权出让后，受让人将土地使用权再次有偿移转的法律行为。
新的受让人取得土地使用权后，须履行原出让合同所规定的义务。
第十五条 土地使用权的转让价格由转让双方协商确定。
第十六条 土地使用权转让时，转让双方应签定书面转让合同。转让合同需经开发区土地管理部门批准。
第十七条 土地使用权转让合同经批准后，由转让人缴纳土地增值费。转让双方办理过户登记手续，换领土地使用证，并缴纳土地管理登记费。
土地使用权转让后，由新的受让人按年度缴纳土地使用费。
第十八条 土地使用权可以抵押。
抵押权的设立必须经开发区土地管理部门同意并进行登记。
第四章 土地使用权的收回
第十九条 土地使用权出让期满，全部基础设施连同土地使用权一并由开发区管委会无偿收回。地面附着物的处理，合同有约定的按合同约定办理；合同没有约定的，按国家有关规定办理。
第二十条 出让期限未满，土地使用权不得收回。在特殊情况下，国家根据有关法律规定予以收回时，应给予受让人合理的经济补偿。
第五章 法 律 责 任
第二十一条 有关土地使用权出让的纠纷，出让合同的任何一方都可以根据中华人民共和国有关法律规定向人民法院起诉。
第二十二条 有关土地使用权转让的纠纷，可先由管委会调解，也可直接由争议双方按合同约定的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，提交中国仲裁机构或其他仲裁机构仲裁。争议双方没有在合同中订立仲裁条款，事后又未达成书面仲裁协议的，应根据中华人民共和国有关法律规定
向人民法院起诉。
第二十三条 本规定实施前已取得土地使用权的，原用地合同权利义务关系可保持不变，经双方协商一致，也可按本规定重新确立权利义务关系。
第二十四条 本规定今后如有修改，不溯及修改前已签定的合同，但出让合同经受让人申请，转让合同经双方协商一致申请，并经开发区土地管理部门批准后，可按新的规定修改合同。
第二十五条 开发区管委会对侵犯土地所有权或者使用权的，有权责令其停止侵犯、赔偿损失；当事人对处理决定不服的，可依据中华人民共和国《土地管理法》第五十三条规定向人民法院起诉。被侵权人也可直接向人民法院起诉。
第六章 附 则
第二十六条 开发区管委会可依本规定并征得市土地管理局同意，制定有关实施办法。
第二十七条 本规定自颁布之日起施行。
1988年7月17日
