关于加强外国人在中国就业管理工作有关问题的通知

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农业部


中华人民共和国公告第1174号


为加强执业兽医资格考试管理，严肃考试纪律，保证考试顺利实施，根据《执业兽医管理办法》和《执业兽医资格考试管理暂行办法》，我部制定了《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》。

特此公告



附件：执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月六日


附件：
执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法.doc
公告第1174号.CEB
http://www.agri.gov.cn/govpublic/SYJ/200904/P020090416335241757245.ceb


附件：
执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法


第一条 为加强执业兽医资格考试管理，严肃考试纪律，保证考试顺利实施，根据《执业兽医管理办法》和《执业兽医资格考试管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于执业兽医资格考试应试人员和考务人员。
第三条 兽医主管部门依据本办法对执业兽医资格考试应试人员、考务人员的违纪行为进行处理。
监考员依据兽医主管部门的委托和本办法的规定对应试人员违纪行为进行处理的，应当接受兽医主管部门的监督。
第四条 处理违纪行为，应当事实清楚，证据确凿，程序规范，适用规定准确。
第五条 应试人员有下列情形之一，由所在考场监考员给予其口头警告，并责令其改正；经警告仍不改正的，监考员应当立即报告考点兽医主管部门，由考点兽医主管部门决定给予其终止本场考试并责令离开考场的处理：
（一）违反规定随身携带书籍、资料、笔记、报纸等与考试内容有关的文字材料、纸张或者具有通讯、存储、录放等功能的电子产品进入考场的；
（二）在考试开始信号发出前答题或者在考试结束信号发出后继续答题的；
（三）考试期间与其他应试人员相互交谈、随意站立或者随意走动的；
（四）在考场内喧哗、吸烟或者有其他影响考场秩序行为的；
（五）未在本人应坐位置答题的；
（六）有其他违纪行为的。
应试人员有前款第（一）项情形的，监考员应当责令其将有关物品交由监考员统一保管。
第六条 应试人员在考试期间有下列情形之一，所在考场的监考员应当立即报告考点兽医主管部门，由考点兽医主管部门决定给予其责令离开考场以及本场考试成绩无效的处理：
（一）夹带或者查看与考试有关资料的；
（二）使用具有通信、存储、录放等功能的电子产品的；
（三）抄袭他人答案或者同意、默许他人抄袭的；
（四）以口头、书面或者肢体语言等方式传递答题信息的；
（五）交换试卷、答题卡的；
（六）在试卷、答题卡非署名处署名或者作标记的；
（七）故意损毁试卷、答题卡或者将试卷、答题卡带出考场的；
（八）有其他作弊行为的。
第七条 应试人员有下列情形之一，所在考场的监考员应当立即报告考点兽医主管部门，由考点兽医主管部门决定给予其责令离开考场的处理，并报考区兽医主管部门决定给予其当年考试成绩无效、两年内不得报名参加执业兽医资格考试的处理：
（一）由他人冒名代替或者代替他人参加考试的；
（二）与其他考场应试人员或者考场外人员串通作弊的；
（三）以打架斗殴等方式严重扰乱考场秩序的；
（四）以威胁、侮辱、殴打等方式妨碍考试工作人员履行职责的；
（五）有其他违纪行为的。
应试人员有前款第（三）项、第（四）项所列行为，违反《治安管理处罚法》的，移交公安机关处理。
第八条 应试人员有下列情形之一，由考区兽医主管部门决定给予其当年考试成绩无效、三年不得报名参加执业兽医资格考试的处理：
（一）参与有组织作弊的；
（二）有其他特别严重违纪作弊行为的。
当场发现前款所列行为的，由所在考点兽医主管部门决定给予其责令离开考场的处理，并报农业部决定给予前款规定的处理。
第九条 通过提供虚假证明材料或者以其他违法手段获得准考证并参加考试的，由考区兽医主管部门决定给予其当年考试成绩无效的处理；已经取得执业兽医资格证的，由农业部给予确认资格证无效的处理。
第十条 考务人员有下列情形之一的，农业部、考区兽医主管部门或者考点兽医主管部门应当停止其继续参与考务工作，视情况给予处分或者建议其所在单位给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反相关规定擅自参加考试的；
（二）命题人员从事与当年执业兽医资格考试有关的授课、答疑、辅导等活动的；
（三）发现报考人员有提供虚假证明或者证件等行为而隐瞒不报的；
（四）擅自为应试人员调换座位及考场的；
（五）考试期间擅自将试卷、答题卡带出或者传出考场的；
（六）纵容、包庇应试人员作弊的；
（七）提示或者暗示应试人员试题答案的；
（八）在接送、保管试卷和答题卡，巡考、监考、阅卷等环节丢失、严重损毁试卷或者答题卡的；
（九）外传、截留、窃取、擅自开拆未开试卷或者已密封答题卡的；
（十）泄露试题内容的；
（十一）偷换、涂改答题卡或者私自变更考试成绩的；
（十二）组织或者参与考试作弊的；
（十三）利用考试工作便利索贿、受贿或者谋取其他私利的；
（十四）对应试人员进行挟私报复或者故意诬陷的；
（十五）未按规定履行职责或者有其他违纪行为的。
第十一条 因考点管理混乱或者考务人员玩忽职守，造成考点或者考场秩序混乱，作弊现象严重的，由农业部宣布相应范围考试成绩无效，并由考区兽医主管部门取消该考点承办执业兽医资格考试的资格。
考点、考场出现大规模作弊的，由有关部门对考点及所属考区负责人依法给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 考务人员在考试过程中发现应试人员有本办法所列违纪行为的，应当在考场记录单中写明违纪行为的具体情况和采取的处理措施，由两名以上（含两名）监考员、考点办公室负责人和考点兽医主管部门负责人签字。
对应试人员用于作弊的材料、工具等，考点办公室应当及时采取必要措施保全证据，并填写清单。
第十三条 考点兽医主管部门、考区兽医主管部门或者农业部根据本办法对应试人员给予本场考试成绩无效、当年考试成绩无效、不得报名参加执业兽医资格考试、确认执业兽医资格证无效的处理或者对考务人员违纪行为进行处理的，应当以书面方式作出违纪处理决定，并将有关证据材料存档备查。
第十四条 对于应试人员或者考务人员因违纪行为受到处理的有关情况，农业部或者考区兽医主管部门认为必要时可以通报其所在单位。
第十五条 应试人员对违纪处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 本办法自2009年4月1日起施行。








湖北省十堰市人民政府办公室


关于印发《十堰市人民政府法律顾问室工作规则》的通知

十政办发〔2010〕184号


各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市人民政府法律顾问室工作规则》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　二〇一〇年九月十一日

　　十堰市人民政府法律顾问室工作规则

　　第一章　总 则
　　第一条　为规范市人民政府法律顾问工作，促进依法行政，建设法治政府，根据有关法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定，参照《湖北省人民政府法律顾问室工作规则》，结合实际，制定本规则。
　　第二条　政府法律顾问工作坚持以事前防范、事中控制风险为主，事后补救为辅的原则。
　　第三条　市人民政府法律顾问室（以下简称法律顾问室）是市政府的法律顾问机构，受市政府委托，承担为市政府提供法律咨询服务、代理市政府法律事务、指导和协助市政府部门和下级政府的法律顾问工作等项任务。
　　第四条　法律顾问室与市人民政府法制办公室合署办公。法律顾问室主任、副主任分别由市人民政府法制办公室主任、副主任或调研员兼任。市人民政府法律顾问室法律事务科为法律顾问室的日常办事机构，负责办理有关具体事务。

　　第二章　工作职责
　　第五条　法律顾问室履行下列职责：
　　（一）参与市政府的重大决策、重大民事（含经济，下同）行为和行政行为的法律论证并提供法律意见；
　　（二）受市政府委托，代理市政府参与民事诉讼和仲裁案件；
　　（三）受市政府委托，代理市政府参与涉及市政府的非诉讼民事纠纷案件的处理；
　　（四）受市政府委托，参与市政府招商引资、项目投资、政府采购等合同（协议）谈判和其他经济贸易谈判，草拟、修改、审查以市政府名义签订的合同（协议）以及其他有关法律事务文件；
　　（五）受市政府指派，参与、指导、协调、处理市属国有企业或国有控股企业重大法律事务；
　　（六）指导和协助市政府各部门和下级政府的法律顾问工作。
　　第六条　法律顾问室承办市政府领导交办的其他法律事务。

　　第三章　组织管理
　　第七条　市政府建立首席法律顾问制度。法律顾问室主任兼任市政府首席法律顾问，主持法律顾问室全面工作。
　　法律顾问室副主任主持法律顾问室日常工作，负责召集法律顾问会议讨论工作，分管和指导法律事务科的具体事务。
　　第八条　市政府建立专、兼职法律顾问制度，设立法律专家数据库。
　　法律顾问由法律顾问室推荐，市政府聘任，任期三年，可连聘连任。
　　第九条　根据工作需要，法律顾问室经商人事、编制等部门同意后，可聘请具有较高理论水平和丰富实践经验的雇员制专职法律顾问。专职法律顾问可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘，报请批准后，由法律顾问室与其签订聘用合同。
　　法律顾问聘用合同的签订、变更或解除，由法律顾问室报人事部门备案。
　　第十条　根据具体工作需要，法律顾问室可在法律专家数据库中临时约请兼职法律顾问。具体工作结束后，兼职法律顾问的工作任务随之结束。
　　第十一条　市政府法律专家数据库的专家从法学理论、法律实务、政府法制、经济建设、社会管理、科学技术等领域中具有较高理论水平和丰富实践经验的专门人才中选录。
　　第十二条　市政府部门和县（市、区）人民政府法律顾问机构的法律顾问人员名单及其他有关资料，报市政府法律顾问室备案。
　　第十三条　法律顾问室应有计划地开展政府法律顾问工作经验交流与理论研讨活动，提高法律顾问队伍为各级政府及政府各部门服务的水平。

　　第四章　工作方式
　　第十四条　专、兼职法律顾问通过调查研究、专题咨询、商务洽谈、委托代办或代理等形式，提供法律服务。
　　第十五条　法律顾问室对市政府拟制订的规章和规范性文件、拟作出的重大民事行为和行政行为等需要进行调查研究、专题咨询的，专、兼职法律顾问应当从法律角度进行论证，并提供规范的书面意见。
　　第十六条　市政府招商引资、项目投资、政府采购的合同（协议）谈判和其他经济贸易谈判需要法律顾问参加的，相关单位应当提前告知法律顾问室，并提供相关材料，由法律顾问室指定专职法律顾问或约请兼职法律顾问参加。
　　拟以市政府名义签订合同（协议）的，有关单位提供相关材料给法律顾问室后，专、兼职法律顾问应当及时、准确地对合同（协议）进行修改、审查。
　　第十七条　经市政府同意，委托法律顾问代理的诉讼、仲裁或非诉讼事项，由法律顾问室负责办理委托手续。专、兼职法律顾问根据委托，在授权范围内代理市政府参与诉讼和仲裁案件，参与涉及市政府的非诉讼纠纷案件的处理。
　　第十八条　专、兼职法律顾问认为属于事关全市经济社会发展等重大涉法问题，可提出书面建议，提交法律顾问室，由法律顾问室根据实际情况按程序处理。
　　第十九条　法律顾问室向市政府出具的法律意见书，经法律顾问室负责人审查并签批，加盖法律顾问室印章，按政府工作规则呈报。
　　第二十条　法律顾问室提出的经市政府同意的法律意见，市政府有关部门和下级政府应当采纳。不予采纳的，应当书面说明理由。
　　第二十一条　建立政府法律事务报告和备案制度。各县市区政府和市政府各部门应当向法律顾问室及时书面报告涉及诉讼、仲裁、非诉讼纠纷等法律事务的动态以及处理结果。
　　第二十二条　法律顾问室需要以市政府名义处理有关涉法事务的，按程序报批后，使用市政府法律事务专用章。

　　第五章　工作纪律
　　第二十三条　市政府法律顾问应当忠于事实和法律，维护国家、集体和个人的合法利益。出具的法律意见应当合法、准确、客观、全面，提供的法律服务具备应有的质量水准。
　　第二十四条　市政府专职法律顾问在任职期间，不得接受其他当事人委托办理法律事务；市政府兼职法律顾问在任职期间，不得接受其他当事人委托办理与市政府有利害关系的法律事务。
　　市政府法律顾问不得利用市政府法律顾问名义从事与市政府法律顾问事务无关的活动；不得从事或参与有违职业道德或有损职务声誉的活动；不得从事或参与有违廉政建设的活动。
　　第二十五条　市政府法律顾问应当遵守保密规定。

　　第六章　工作保障
　　第二十六条　市政府法律顾问根据工作需要，可阅读上级和市政府的有关文件和内部资料。阅读文件的范围和办法由法律顾问室依照有关规定予以确定。
　　第二十七条　法律顾问室处理法律事务需要有关机构或单位予以协助的，有关机构或单位应当配合。
　　第二十八条　法律顾问室与市政府有关部门协商后，可就法律顾问的工作薪酬等事项与受聘方进行协商、确定。
　　第二十九条　法律顾问室工作经费纳入本级财政部门预算。