关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知

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广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市土地整备资金管理暂行办法》的通知



各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市土地整备资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。



深圳市人民政府办公厅

二○一二年三月二日



深圳市土地整备资金管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为规范深圳市土地整备资金管理，根据国土资源部、财政部和中国人民银行《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号），财政部、国土资源部《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综〔2007〕17号），《深圳市土地储备管理办法》（深府令第153号），《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）等规定，结合我市的实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于2011年7月4日《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）颁布后，由深圳市政府主导的土地整备工作所涉及的资金管理，包括市土地整备局和各区土地整备事务机构（含其他土地整备项目实施单位，以下简称区土地整备机构），按照国家、省、市有关规定进行土地整备过程中的资金来源、支出、监管及绩效评估等管理活动。

　　市、区土地整备机构日常经费的管理，另行按照同级财政部门的有关规定执行。

　　第三条 土地整备资金实行依法依规管理，按计划执行，实行专款专用、专户储存、专账核算。

　　第四条 整备土地出让、整备土地利用、安置房利用及整备土地资产其他收入全额缴入市级国库，纳入基金预算，实行收支两条线管理。

第二章 土地整备资金的管理职责

　　第五条 市发展改革部门参与市土地整备计划的编制，并会同市土地整备局负责市政府投资项目计划与土地整备计划的衔接；负责在市土地整备年度计划经市政府批准后，一次性下达年度土地整备项目计划。

　　第六条 市财政部门参与市土地整备计划的编制；负责保障土地整备融资的还本付息资金；负责拨付年度土地出让收支计划中安排的土地整备资金；负责指导和监督土地整备资金管理工作。

　　第七条 市审计部门负责对市土地整备资金进行审计，年度土地整备资金收支情况纳入年度土地出让收支情况一并安排审计。

　　区审计部门负责对本区土地整备项目进行审计。各区审计部门应全程参与本区重大和应急土地整备项目，依法对本区土地整备项目实施方案的落实情况和土地整备资金的使用情况进行跟踪审计。

　　第八条 市规划国土部门负责审查全市土地整备计划，统筹、指导和监督土地整备资金管理工作。

　　市土地整备局是土地整备资金的管理部门；负责编制全市土地整备计划；负责管理、调配与运用土地整备资金工作；负责土地整备相关支出标准的拟定和整理，并按规定报经批准后实施；负责土地整备项目实施方案的审核；负责土地整备资金的会计核算工作；负责对各区使用土地整备资金的监管。

　　市土地储备中心是市级土地投融资平台的借款主体，负责办理融资与还本付息事宜，所筹集的资金纳入市土地整备局统一管理。市土地储备中心是整备土地资产的管理单位，应及时向市土地整备局等部门报送土地资产的验收入库、出让、划拨等相关信息。

　　第九条 各区政府（含新区管理委员会，下同）作为土地整备的实施主体，参与辖区内土地整备计划的编制工作，负责制定辖区内土地整备项目实施方案；负责对辖区土地整备资金的使用监管。

　　各区土地整备机构是土地整备资金的具体使用部门与土地整备项目的具体实施主体，具体负责实施土地整备所涉及的有关工作；负责辖区内土地整备项目资金的管理工作；负责将已完成整备的宗地及时移交入库。

第三章 土地整备资金计划编制与审批

　　第十条 土地整备资金计划是土地整备计划的组成部分，由市土地整备局组织各区政府及相关职能部门编制，按程序报市政府审批后执行。

　　第十一条 市规划国土部门向市财政部门提供年度土地整备计划，由市财政部门将土地整备需要财政安排的资金列入年度土地出让支出计划。

　　第十二条 市、区土地整备机构应当严格按照已批准的土地整备资金计划开展工作。市土地整备局在每年年中可根据土地整备工作的实际情况申请对计划作出调整，并报市政府审批后执行。

　　第十三条 市土地整备局应当于每年4月30日前向市规划国土部门、市财政部门报送上一年度土地整备资金的计划执行情况报告，市规划国土部门可根据需要聘请会计师事务所对执行情况进行审计，审计报告抄送市审计部门。

第四章 土地整备资金来源

　　第十四条 土地整备资金来源于下列渠道：

　　（一）市财政部门拨付的土地整备资金：市财政部门应安排资金用于土地整备，包括在整备土地出让或划拨后全额返还的土地整备成本、融资资本金、从国有土地收益基金中安排的资金以及其他用于土地整备的资金；

　　（二）市土地储备中心按照国家有关规定举借的银行贷款、通过其他金融机构贷款等方式筹集的资金；

　　（三）上述资金产生的利息收入；

　　（四）其他资金来源。

　　第十五条 市土地整备局根据土地整备的资金需求、土地的出让情况及土地整备计划，向市财政部门申请拨付用于土地整备的各项资金。市财政部门应及时审核及拨付土地整备资金。

　　市土地整备局应当于土地出让或划拨之日起15个工作日内直接向市财政部门申请拨付返还成本，申请材料应包括土地位置、所属土地整备项目名称、面积及所占比例、土地整备成本明细、土地配置方式、出让价格等内容。市财政部门应在15个工作日内审核无误后足额拨付土地整备资金。

　　第十六条 市土地整备局根据土地整备的资金需求及已批准的土地整备计划，组织市土地储备中心及时办理融资手续，不得超计划、超规模举借贷款。土地整备机构通过举借贷款等方式筹集的资金，主要用于土地整备。

　　第十七条 市土地整备局组织市土地储备中心确定融资事宜，根据政府采购的相关规定和程序选定贷款银行。

　　市土地整备局组织市土地储备中心与贷款银行签订相关借款合同或协议文书，并根据资金需要通过市土地储备中心提请贷款银行办理放款手续。

第五章 土地整备资金支出

　　第十八条 土地整备资金专项用于全市范围内的土地整备开支，以及为土地整备而举借的银行贷款、其他金融机构贷款等的还本付息。

　　第十九条 土地整备资金使用范围具体包括：

　　（一）土地整备工作所需支付的工程价款以及征收地和拆迁补偿费用。包括房屋征收补偿、征地补偿、收地补偿、拆迁补偿、填海（填江）造地工程费用等；

　　（二）建设及购置拆迁安置房及其日常管理、修缮性支出；

　　（三）土地整备工作所需支付的必要的前期土地开发费用。包括前期土地开发性支出以及按照规定与前期土地开发相关的费用等，含因整备土地涉及的需要进行的相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出；

　　（四）与土地整备具体项目直接相关的测绘、勘探、评估、规划、设计等其他费用；

　　（五）因土地整备而产生的本金偿还和借款费用支出。包括银行及其他金融机构贷款和债券本金偿还、利息支出、手续费等；

　　（六）市土地整备局按月计提用于保障具体承担土地整备工作的事务机构的业务费，计提标准为当月列入土地整备成本的数额扣除其中的利息和业务费支出后的2%，超过包干价的部分不再计提。该业务费列入土地整备成本。除市土地整备局外，其他机构和部门不得计提业务费。

　　该业务费的25%由市土地整备局拨付给市土地储备中心统筹用于土地清查确权、土地投融资平台运作、土地整备资金及资产管理等全市性的土地整备工作业务支出；75%由市土地整备局拨付给各区土地整备机构，用于该辖区及该项目范围内的土地整备工作业务支出。

　　（七）其他与土地整备直接相关的成本性支出。

　　第二十条 土地整备机构计提和收取的业务费应当纳入日常经费管理，与土地整备资金实行分账核算，不得相互混用，并按照以下范围使用：

　　（一）土地整备项目开展的前期费用。包括土地整备计划编制、可行性研究、土地整备项目实施方案编制等费用；

　　（二）开展土地整备工作所需支付的管理费用。包括办公费、会议费、差旅费、培训费、咨询费、宣传费、法律和审计等服务费；

　　（三）用于土地整备工作固定资产费用。包括办公场所、交通工具、仪器、设备的购置、租赁、维修、使用等费用；

　　（四）土地整备工作人员经费。包括人员的工资、津补贴、保险、福利，劳务费，协作费；

　　（五）对开展土地整备工作成绩突出的单位和个人予以奖励的费用；

　　（六）其他与土地整备工作相关的费用性支出。

　　第二十一条 区土地整备机构根据已下达的土地整备计划，可申请拨付项目启动资金，经区政府确认后，通过土地整备项目所在的市规划国土派出机构审核，报市土地储备中心和市土地整备局审批通过后，市土地整备局向区土地整备机构预付项目启动资金。各项目启动资金不得超过该项目当年年度计划投资额的10%。

　　第二十二条 各区政府实行土地整备项目包干制度。区土地整备机构应于每个土地整备项目实施前，向市土地整备局报送经区政府批准的整备项目实施方案。已拨付启动资金的土地整备项目，实施方案报送时间不得迟于启动资金拨付之日起3个月。

　　方案中应当按相关标准确定土地整备的包干价，市土地整备局审核通过后，与区政府及区土地整备机构签订包干协议。

　　第二十三条 市土地整备局根据土地整备项目实施进度，在签订的包干协议中约定的包干价及不可预见费之和的额度内安排拨付土地整备资金。

　　整备项目决算以前，市土地整备局支付给单个整备项目的整备资金不得超过该项目包干价及不可预见费之和的90%，包干价及不可预见费之和扣减实际土地整备报账支出的结余部分，由市土地整备局在整备土地验收入库并办理决算后一次性拨付给区土地整备机构，超支部分由各区自行承担。

　　各区土地整备机构应当严格控制土地整备成本，在经审核批准后的土地整备项目实施方案中确定的标准与范围内支付，确需动用不可预见费的，应报经区政府批准。

　　第二十四条 包干协议签订后，土地整备资金按下列程序拨付：

　　（一）区土地整备机构提出申请并经区政府确认后，通过土地整备项目所在的市规划国土派出机构报市土地储备中心和市土地整备局，市土地整备局向区土地整备机构拨付首期款；

　　已预拨启动资金的项目，拨付的首期款中应扣除该预拨的启动资金。

　　（二）区土地整备机构根据土地整备业务开展的情况，按照有关规定直接向受益人支付补偿款项等土地整备支出。各区土地整备机构应接受和遵守贷款银行有关受托支付的监管；

　　（三）区土地整备机构提出拨付其他各期款项的申请，并附上上期拨入款项对外支付的相关资料（包括合同、收据或发票、银行票据等）以及审计报告、储备土地入库单等资料的复印件，经区政府确认后，通过土地整备项目所在的市规划国土派出机构报市土地储备中心和市土地整备局；

　　（四）市土地储备中心和市土地整备局对区土地整备机构报送的上述资料审查无误后，向区土地整备机构拨付土地整备款；

　　（五）每年1月份，市、区两级土地整备机构应对上年度土地整备资金的拨付情况进行对账，确保相互之间的拨出和拨入款项以及项目和合同的付款情况核对一致、记录相符。

　　第二十五条 各级土地整备机构应当建立并严格遵守土地整备资金的内部控制制度，内部控制制度的内容应包括货币资金、实物资产、工程项目、合同管理、采购与付款、成本费用等经济业务的控制方法、措施和程序。

　　各区土地整备机构应当建立土地整备项目台账，每季度开始10个工作日内向市土地整备局提交上一季度的土地整备的资金使用情况。

　　第二十六条 土地整备项目按如下程序办理项目决算手续：

　　（一）各区土地整备机构将决算资料整理成册并向市土地整备局报送。决算资料应包括：

　　1．已批准的土地整备项目实施方案；

　　2．包括合同号、合同价、已付款金额等内容的项目决算汇总表；

　　3．市区两级土地整备机构对该项目的拨款对账单；

　　4．政府审计部门或会计师事务所出具的审计报告；

　　5．市土地储备中心土地整备项目验收入库证明；

　　6．其他有关资料。

　　（二）市区土地整备机构办理决算手续后，市土地整备局再按程序向区土地整备机构支付包干结余款项。

　　第二十七条 工程（填海、填江）造地实施的土地整备项目和安置房建设验收及决算程序由市土地整备局另行制定，报市规划国土部门和财政部门审批。

　　第二十八条 土地整备资金的会计核算办法，由市规划国土部门另行制定，报市财政部门批准后执行。

第六章 监督检查与绩效评估

　　第二十九条 市财政部门、市规划国土部门对土地整备资金使用情况、收支两条线执行情况，以及在土地整备过程中政府采购制度实施情况进行监督检查，确保土地整备资金专款专用，督促有关机构及时足额缴纳整备土地和安置房等整备资产利用收入。

　　第三十条 市规划国土部门、市土地整备局应当加强对各区整备工作进度的监督检查，确保土地整备工作按照计划顺利完成。

　　对未按计划完成土地整备工作的项目，其已发生的成本以及造成的损失由市规划国土部门提请市财政部门从区级土地出让收入分成中扣除。

　　第三十一条 各区政府及各级土地整备机构应当严格执行有关法律法规、规章制度及本办法的规定，自觉接受市财政部门、市规划国土部门和各级审计部门的监督检查。

　　第三十二条 对违反本办法规定的行为，严格按照国家有关规定进行处理，并由各相关机构依法追究有关责任人的责任。

　　第三十三条 各区政府应当按土地整备的单元、项目、地块为单位建立土地整备资金绩效考核评价制度，及时总结、对比土地整备成本。

　　第三十四条 市规划国土部门应当建立整备土地出让收入与土地整备成本绩效评价制度。

第七章 附 则

　　第三十五条 本办法自颁布之日起实施。

　　



云南省昆明市人大常委会


昆明市特种行业和公共场所治安管理条例
昆明市人民代表大会常务委员会



（1998年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过1999年4月2日云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的特种行业是指：
（一）旅馆业、印章刻制业、印刷及复印业、旧货业；
（二）其他依法应当纳入管理的特种行业。
本条例所称的公共场所是指下列营业性公共场所：
（一）歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、电视录像室、电脑网站（吧）、电子游戏室、台球室、棋牌室、影剧院、水上游乐场和公园；
（二）咖啡馆（厅）、茶室（座）、酒吧（屋）和设置桑拿、推拿、按摩项目的服务场所；
（三）游泳馆（池）、溜冰场（馆）、体育场（馆）；
（四）大型演唱会、演奏会、体育赛事、发售彩券、产品展示等公众性临时活动场所。
（五）其他依法应当纳入管理的公共场所。
第三条 昆明市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门。县（市）、区公安部门具体负责辖区内的特种行业和公共场所的治安管理。
同级工商、文化、旅游、卫生、体育、广电、信息等行政管理部门，应当按照各自职责加强对特种行业和公共场所管理。
第四条 特种行业和公共场所的治安管理，坚持专门机关与群众路线、管理与服务、教育与处罚相结合的原则，实行许可证管理和治安责任制。
第五条 在特种行业、公共场所活动的人员，应当遵守国家有关法律、法规及社会公德，维护社会治安秩序。
公民对发生在特种行业和公共场所内的违法犯罪行为，有权制止和举报，受国家法律、法规保护。
在特种行业、公共场所治安管理工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及公安部门应当给予表彰奖励。

第二章 许可管理
第六条 开办特种行业的单位和个人，应当取得公安部门颁发的《昆明市特种行业治安许可证》（以下简称《特种行业许可证》），经其他有关行政管理部门批准，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可营业。
申领《特种行业许可证》，应当具备以下条件：
（一）场所的布局和设施符合治安管理要求；
（二）有治安管理制度及相应的治安管理措施；
（三）有符合条件的主要负责人和治安责任人；
（四）符合法律、法规规定的其他治安条件。
第七条 开办公共场所的单位和个人，应当取得公安部门颁发的《昆明市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》），经其他有关行政管理部门批准，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可营业。
申领《公共场所许可证》，应当具备以下条件：
（一）场所的布局和设施符合治安管理要求；
（二）场所与经营项目、活动人员容量相适应；
（三）建筑物及设施符合治安防范和防火安全要求；
（四）有符合条件的主要负责人和治安责任人；
（五）有治安保卫组织或者专兼职治安保卫人员。
第八条 申请开办特种行业或者公共场所的单位、个人，应当按规定向所在地公安部门提供下列材料：
（一）开办申请报告；
（二）场地、建筑物的安全鉴定书；
（三）消防部门意见；
（四）主要负责人和治安责任人的身份证件。
第九条 公安部门接到申请之日起15日内，按照审批程序进行治安审核，作出同意或者不同意开办的决定，并书面告知申请人。
第十条 举办大型公众性临时活动的单位，应当在举办活动预定日15日前，向所在地公安部门提出书面申请。公安部门应自接到申请书之日起7日内作出同意或不同意的决定，并书面告知申请人。
申办单位在未取得公安部门颁发的《公共场所许可证》前，不得开展宣传、售票等活动。
第十一条 经营特种行业和公共场所的，若有歇业、转业、迁址、改变名称、变更法定代表人或者经营负责人的，应当向原发证的公安部门备案，并在备案后15日内申办《特种行业许可证》和《公共场所许可证》的变更手续。
第十二条 禁止租借、转让、买卖、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。

第三章 治安管理
第十三条 经营旅馆业的，应当遵守下列规定：
（一）执行住宿登记、贵重物品保管和值班巡查制度；
（二）不得存放危险物品和违禁物品；
（三）不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动；
（四）不得为违法犯罪活动提供条件。
第十四条 经营印章刻制业的，应当遵守下列规定：
（一）不得超出治安许可范围承接业务；
（二）承制公章的，查验送制人的有效证件和公安部门的准刻证明，予以登记，并严格按照规定的规格、式样、文字和数量刻制；
（三）生产、经营特种印章刻制设备的，应当向公安部门备案；销售特种印章刻制设备的，应当将销售情况登记备查。
第十五条 经营印刷、复印业的，应当遵守下列规定：
（一）不得承接有危害国家安全和社会安定，违背法律、法规以及政府明令禁止的印刷、复印业务；
（二）不得超出治安许可范围从事印刷、复印业务；
（三）建立并执行承印验证登记、监印、监销、保管、保密和发货等制度；
（四）承接特种印件印刷、复印业务时，须查验公安部门和其他有关部门的准印证明。
第十六条 经营旧货业（废旧物品收购、典当、拍卖、寄售业）的，应当遵守下列规定：
（一）实行收购、典当、拍卖和寄售验证登记制度；
（二）不得超出治安许可范围收购废旧物品；
（三）不得收购、典当、拍卖、寄售国家明令禁止经营的物品；
（四）不得收购来历不明的废旧金属物品；
（五）对可疑物品的销售、寄卖、典当，主动向所在地公安部门反映。
第十七条 经营公共场所的，应当遵守下列规定：
（一）场所内活动的人员不得超过核定的人数；
（二）不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动；
（三）不得从事封建迷信活动；
（四）不得影响周围单位和居民的正常工作、生活。
第十八条 公共场所的法定代表人或者负责人，应当与当地公安部门签定治安责任书，并遵守下列规定：
（一）教育从业人员遵守国家法律、法规，守法经营；
（二）建立和完善各项治安防范制度和措施，对场所的建筑结构、消防设备、物品保管、疏散通道等定期进行安全检查，发现不安全隐患及时整改；
（三）维护消费者的人身、财产安全；
（四）配合有关部门和单位维护场所的治安和交通秩序；
（五）发生安全事故应及时抢救，并立即报告有关部门；
（六）调解责任范围内的纠纷；
（七）发现治安违法行为时，予以制止，保护好现场，并及时报告和配合公安部门做好查处工作；
（八）严格执行物品保管制度，发现易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和违禁物品，及时报告公安部门。
第十九条 公安部门对特种行业和公共场所实施治安管理时，应当履行下列职责：
（一）督促、指导治安责任单位落实治安保卫组织、人员，建立治安防范制度，落实各项治安防范措施；
（二）组织治安责任人和保卫人员的业务培训及重点岗位人员的治安培训；
（三）检查治安、安全情况，发现隐患及时提出整改意见，并帮助整改；
（四）及时查处治安、刑事案件，处理治安危害事故；
（五）发现恶性治安案件或者突发性灾害事故，采取紧急处置措施；
（六）接受报警和紧急求助，并及时处理。
第二十条 公安人员对特种行业和公共场所进行治安检查时，应当出示人民警察证件和由昆明市公安局统一制作的治安检查证件，方可行使检查权。
第二十一条 公安人员对特种行业和公共场所进行治安检查时，应当文明执法、公正执法；不得玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权；禁止对违反治安管理的人员打骂、虐待或者侮辱。

第四章 法律责任
第二十二条 任何单位和个人违反特种行业和公共场所治安管理的行为，应当给予治安处罚的，依照国家有关治安管理处罚的法律、法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
任何单位和个人违反本《条例》规定，应当给予处罚的，国家法律、法规没有规定的依照本《条例》规定给予处罚。
第二十三条 违反本条例第六条、第七条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开设特种行业或者公共场所的，责令限期补办；逾期不补办的，对责任人处200元以下罚款；对单位处3000元以上10000元以下罚款，并没收违法所得；处罚后仍不在
规定期限内补办的，予以取缔。
违反本条例第十条第二款规定的，责令消除影响，并对单位处3000元以上5000元以下罚款。
违反本条例第十一条规定的，予以警告，责令限期补办变更手续；逾期不补办的，对责任人处200元以下罚款，对单位处1000元以上3000元以下罚款，并暂扣《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》15日至30日。
第二十四条 违反本条例第十二条规定的，予以警告，责令改正，并对责任人处200元以下罚款，对单位处5000元以上10000元以下罚款。
第二十五条 违反本条例第十三条规定之一的，予以警告，视情节对主管责任人处200元以上1000元以下罚款；对单位处5000元以上20000元以下罚款，有违法所得的，予以没收。
违反本条例第十四条规定之一的，予以警告，并可以视情节对主管责任人处200元以下罚款，对单位处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，吊销《特种行业许可证》。
违反本条例第十五条规定之一的，予以警告，并可以视情节对主管责任人处200元以下罚款，对单位处3000元以上10000元以下罚款，没收违法所得；情节严重的，吊销《特种行业许可证》。
违反本条例第十六条规定之一的，予以警告，并可以视情节对主管责任人处200元以下罚款，对单位处2000元以上10000元以下罚款；情节严重的可以并处责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》。
第二十六条 违反本条例第十七条规定之一的，予以警告，并可以视情节对主管责任人处200元以上1000元以下罚款，对单位处5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《公共场所许可证》。
第二十七条 违反本条例第十八条第五项至第八项规定之一的，责令限期整改；逾期不改的，对主管责任人处200元以上500元以下罚款，对单位处1000元以上5000元以下罚款。
第二十八条 对罚款超过2000元、责令停业整顿、吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的，公安部门在作出处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第二十九条 罚款除依照《中华人民共和国行政处罚法》执行当场收缴的以外，实行罚款收缴分离。公安部门作出行政罚款决定后，当事人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。
罚没款全额上缴同级财政。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，应当自收到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级公安部门申请行政复议，也可以向人民法院起诉。
第三十一条 公安部门违反本条例第九条、第十条第一款规定的，当事人可以向其上一级公安机关申请行政复议，上一级公安机关应当依法复议。
第三十二条 公安人员违反本条例第十九条、第二十条规定的，经营单位或者个人可以向其所在地公安部门或者上一级公安部门举报，受理部门应当予以查处，并将查处结果告知举报人。
第三十三条 公安人员违反本条例第二十一条规定，由其所在单位或者上级主管部门视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安部门及其执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法给予赔偿。

第五章 附 则
第三十四条 本条例的具体应用问题由昆明市公安局负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。


（1999年4月2日云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）


云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议，审议了《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》，同意省人大内务司法委员会的审议结果报告，决定批准这个条例，由昆明市人民代表大会常务委员会公布施行。



1999年4月2日