江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的决定

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浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法的通知

杭政办〔2003〕21号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　《杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ三年五月二十七日



杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法

　　为进一步加强全市道路交通安全管理工作,增强交通安全管理责任意识,有效预防和减少交通事故,保障国家和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)等有关规定,特制定本办法。
一、本办法适用于本市范围内安全责任不落实、管理不到位,道路交通事故(以下简称交通事故)多发、事故隐患突出的区、县(市)政府,行业主管部门及道路运输企业和生产经营单位。
　　二、道路交通运输企业、生产经营单位以及行业主管部门凡存在下列情形之一的,给予道路交通安全告诫:
　　(一)机动车保有量在30辆以上的单位,一年内累计发生一般以上交通事故的车辆占车辆总数的20%以上;
　　(二)机动车保有量在30辆以上的单位,内部无专职交通安全管理人员,安全规章制度不健全或安全责任制不落实;
　　(三)一年内本单位机动车辆发生一起死亡3人以上特大交通事故,或发生两起以上一次死亡2人的重大交通事故(大型专业运输企业以分公司为考核单位);
　　(四)一个季度内交通事故伤亡人数较多(发生三起以上重大死亡事故或一起一次死亡3人以上特大事故)的行业主管部门。
　　三、道路交通安全告诫通知书(以下简称“告诫书”)由存在以上情形之一的单位所在区、县(市)公安机关交通管理部门开列,报市安全生产监督管理局和市公安局交警支队审签。
　　告诫书的对象属行政管理部门的,同时抄送同级行政监察机关。
　　四、凡区、县(市)辖区内存在下列情形之一的,该区、县(市)人民政府要受到道路交通安全问责:
　　(一)半年交通事故死亡人数与上年同期相比上升幅度在10%以上,且位列全市前3名;
　　(二)年度交通事故死亡人数超过目标控制数10%以上;
　　(三)发生一次死亡5人以上特大交通事故;
　　(四)一年内累计发生3起死亡3人以上特大交通事故;
　　(五)本辖区内无牌、无证车辆发生一次死亡3人以上特大交通事故;
　　(六)货车、农用车、拖拉机违章载人,发生一次死亡3人以上特大交通事故;
　　(七)全年对省、市级“事故黑点”消除率在75%以下;
　　(八)辖区内涉及无牌无证二轮摩托车累计死亡人数15人以上。
　　五、道路交通安全问责书(以下简称“问责书”)由市安全生产监督管理局、市公安局交警支队提出建议,报市政府审签,同时抄送市监察局。
　　六、凡收到告诫书的行业主管部门、道路交通运输企业及生产经营单位,应立即进行自查自纠,自我整改,并将整改情况书面报市安全生产监督管理局和市公安局交警支队,同时抄送所在区、县(市)安全监督管理部门和公安机关交通管理部门备案。
　　对一年内收到两次以上告诫书的道路交通运输企业及生产经营单位,各级安全生产监督管理部门可依照《中华人民共和国安全生产法》责令其停业整顿。
　　七、凡收到问责书的区、县(市)人民政府,须向市安全生产委员会报送整改报告和工作计划,并落实整改措施,切实遏止重特大事故的发生。
　　八、告诫书和问责书的发送次数,列为各级、各部门、各单位的安全生产责任制考核内容,作为对有关单位和人员考评、考核及评选先进的条件之一。
　　九、受到告诫的单位和主管部门或受到问责的区、县(市)人民政府,不积极采取措施,不落实责任,不加强管理,再次造成重、特大交通事故,或发生事故后隐瞒不报、虚报的,由行政监察机关依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究有关责任人员的行政责任。涉嫌渎职犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
　　十、本办法中的“以上”均含本数。
　　十一、本办法由市公安局和市安全生产监督管理局负责解释。



辽宁省大连市人民政府


大连市水利建设基金筹集使用管理办法

（1999年12月30日大连市人民政府大政发[1999]125号文件公布 自1999年1月1日起施行）



　　第一条　为提高水利工程设施的抗灾减灾能力，加快水利建设，缓解水资源供需矛盾，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》和《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》，制定本办法。
　　第二条　本办法所称水利建设基金，是指经国务院和省政府批准筹集设立的专门用于水利建设的基金。
　　第三条　本办法适用于本市行政区域内水利建设基金的筹集、使
用管理。
　　第四条　市及县（市）、区人民政府应当加强对水利建设基金筹集、使用管理工作的领导，其所属的财政、计划、水利、审计等有关部门应当按照各自职责，做好水利建设基金筹集、使用、管理工作。
　　第五条　水利建设基金建立后，市及县（市）、区人民政府原有水利建设的投资规模不变。
　　第六条　市级水利建设基金的来源：
　　（一）从市级管理的政府性基金（收费、附加）中提取3％。市及管理的政府性基金包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费；
　　（二）河道工程修建维护费。
　　第七条　县（市）、区级水利建设基金的来源：
　　（一）从县（市）、区级管理的政府性基金（收费、附加）中提取3％。县（市）、区级管理的政府性基金包括：公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费；
　　（二）河道工程修建维护费县（市）、区留成部分。
　　第八条　水利建设基金征收过程中发生的银行利息，统一纳入水利建设基金。
　　第九条　市及县（市）、区财政部门应当在每年12月底向本级人民政府报告水利建设基金收缴情况。
　　第十条　水利建设基金的使用范围：
　　（一） 重点水利工程建设项目；
　　（二） 河道防洪工程建设；
　　（三）水库工程除险加固；
　　（四）重点水土保持工程建设.
　　（五）重点水资源开发利用及保护工程；
　　（六）防汛抗旱物资设备和通讯调度、信息系统的维护与建设；
　　（七）水利工程维护。
　　市级水利建设基金主要用于市重点水利建设项目；县（市）、区级水利建设基金主要用于本级重点水利建设项目以及市安排的重点工程项目。水利建设基金用于重点工程建设项目的比例不得低于80％。
　　第十一条　水利建设基金的申请与拨付：水利建设基金中用于水利工程基本建设的部分，由各级水利部门根据同级计划部门审批的水利工程基本建设计划，向同级财政部门提出申请；用于其他水利建设的部分，由各级水利部门根据实际情况向同级财政部门提出申请，由财政部门审核，报同级政府批准后，向水利部门拨付。
　　第十二条　各级水利部门对财政部门拨付的水利建设基金应当设置专户单独核算，专款专用，年终结余可以结转下年安排使用。
　　第十三条　水利建设基金的预算和财务管理办法，由市财政部门会同有关部门制定。
　　第十四条　市及县（市）、区水利部门应当在年终编制水利工程基本建设和其他水利建设的财务决算，报同级财政部门审批。
　　第十五条　任何单位和个人不得擅自提高水利建设基金的征收标准和扩大基金筹集及使用范围；不得擅自减征、免征水利建设基金；不得截留、挤占、挪用水利建设基金。违反规定的，由财政、审计、监察部门按照国家、省、市的有关规定处埋；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十六条　本办法由大连市人民政府负责解释。
　　第十七条　本办法自1999年1月1日起施行。