电信设备进网检测取样管理规定
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电信设备进网检测取样管理规定
信息产业部
电信设备进网检测取样管理规定
信息产业部
第一章 总则
第一条 为规范电信设备进网检测工作，更好地贯彻执行《中华人民共和国电信条例》和《电信设备进网管理办法》，特制定本规定。
第二条 本规定适用于开展电信设备进网检测工作时检测样品的准备工作，包括抽样和送样。
第三条 生产企业通过质量体系认证，且认证范围包含申请进网设备的，可按本规定附件一要求的样品数量自行送样。
第四条 生产企业未通过质量体系认证，或通过体系认证但认证范围不包含申请进网设备的，由各省、自治区、直辖市通信管理局（以下称抽样单位）按本规定附件一组织抽样工作。
第五条 抽样人员应熟悉掌握抽样技术并了解抽样产品，抽样人员应具有与生产企业无利害关系的第三方公正地位。
第六条 生产企业提供的待抽取设备或者自送样设备，均应为待出厂产品，即具有完整的包装、必要的标识以及出厂检验合格标志。
第二章 抽样程序及要求
第七条 抽样单位应按以下程序实施抽样工作：
（一）抽样单位安排2名抽样人员负责实施抽样，抽样人员应在15日内完成抽样工作。（二）抽样人员应携带必备的抽样工具（如骰子、可以产生随机数的计算器等）、加盖抽样单位公章的抽样登记表及封条。（三）生产企业向抽样人员提供母体信息表，应包含母体数量、设备型号、生产日期、设备编号等信息。生产企业提供母体信息表后不得以任何理由变更母体。（四）抽样人员根据生产企业的申请以及提供的母体信息表核查母体的型号、数量、设备编号、包装及标识等情况。（五）确认母体符合抽样要求后，按照自然数从1开始对提供的母体顺序编号，称为抽样编号，每个抽样编号对应唯一的一个设备编号。（六）用抽样工具获得随机数，如果随机数大于母体数量则舍弃，重新获得随机数，直到随机数小于等于母体数量，以此随机数作为抽样编号对应的设备即为第一台样品。如此反复直到抽得所需的所有样品。（七）抽样人员详细填写统一格式的抽样登记表，生产企业负责人和抽样人员共同在抽样登记表上签字确认。抽样登记表一式三份，一份交生产企业，一份交抽样单位存档，一份装入样品箱。
第八条 抽样结束后，抽样人员会同生产企业相关人员一起将抽取的样品连同一份抽样表当场包装，在包装封口处加贴已加盖抽样单位公章的专用封条。
第九条 生产企业在15日内将封装的样品发往选定的检测机构。运输方式由生产企业自定，但应确保样品的运输安全以及包装的完整性。
第十条 检测机构在收到抽取的样品时，可以自行打开包装清点样品。但当发现包装（特别是封条）有损坏时，应及时联系生产企业，共同检查样品的完整性，必要时联系抽样单位到场。
如发现样品的确损坏，无法完成检测工作，应查明损坏原因。协商解决意见后报电信管理局审批。
第三章 自送样的要求
第十一条 根据本规定第三条可以由生产企业自行送样的，应符合以下要求：
（一）自送的设备应符合第六条的规定。（二）为避免自送样品无法完成所有检测项目，生产企业应提前与检测机构联系确定自送样品数量及其配套附件。（三）生产企业应提供进网检测工作所必需的设备附件、选件等配套设施。（四）生产企业与检验单位共同完成自送样品的交接手续后，双方不得以任何理由更换检验样品。
第四章 附则
第十二条 实行进网许可制度的电信设备进网检测的取样按取样方案执行，取样方案中的第一类电信终端设备需要实行抽样。当根据《电信设备进网管理办法》或电信管理局规定可以实行自送样的，生产企业所送设备数量应满足取样方案规定的样品数量。
第十三条 生产企业对抽样过程有疑义或其它问题的，可向电信管理局申诉。
2001年6月25日
关于调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的公告
财政部 国家发展和改革委员会 海关总署等
关于调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的公告
（2012年第83号）
为加快转变经济发展方式、推动产业结构调整和优化升级，积极鼓励企业引进国内不能生产的先进技术设备，统筹兼顾对外开放和国内发展，促进先进技术引进和企业自主创新，财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局在广泛收集、整理各地方、有关部门、行业协会、企业意见的基础上，针对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（以下简称《2008年目录》）执行中存在的问题，对《2008年目录》中的部分条目进行了调整，形成了《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（以下简称《2012年目录》），现将有关事项公告如下：
一、根据近年来国内装备制造水平和相关产业发展的变化，对《2008年目录》中部分条目所列技术规格进行了相关调整。另外，根据《中华人民共和国进出口税则》对《2008年目录》中部分条目所列税则号列进行了相应调整和修正，同时对部分商品的名称等内容进行了调整和修正，调整后形成的《2012年目录》详见附件。
二、《2012年目录》自2013年1月1日起执行，即2013年1月1日及以后新批准的国内投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，下同），其进口设备一律按照《2012年目录》执行。
为保证老项目顺利实施，对2013年1月1日以前批准的国内投资项目，其进口设备在2013年6月30日及以前申报进口的，仍按照《2008年目录》执行。但对于有关进口设备按照《2008年目录》审核不符合免税条件的，而按照《2012年目录》审核符合免税条件的，自2013年1月1日起，可以按照《2012年目录》执行。货物已经征税进口的，不再予以调整。自2013年7月1日起，国内投资项目项下申报进口的设备一律按照《2012年目录》执行。
三、现行政策对国内投资项目项下进口设备的免税条件另有规定的，有关进口设备仍需执行相关规定。但此前公布实施的《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》中相关装备和产品的技术指标与《2012年目录》不一致的，以《2012年目录》所列技术规格为准，并自2013年1月1日起一并调整。
财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局
2012年12月24日
附件下载:
国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年修订）.pdf
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121231607683047509.pdf
陕西省社会抚养费征收管理实施办法
陕西省人民政府
陕西省社会抚养费征收管理实施办法
陕西省人民政府令第98号
《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》已经省政府2004年第12次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。
省长：贾治邦
二○○四年六月八日
陕西省社会抚养费征收管理实施办法
第一条 为实施国务院《社会抚养费征收管理办法》，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》（以下简称计划生育法律法规）有关规定生育或者收养子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
第三条 县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的社会抚养费的征收管理工作。
财政、工商行政管理、税务、价格、审计、监察等行政部门，按照各自的职责做好社会抚养费征收的相关管理和监督工作。
第四条 社会抚养费的征收由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定。
第五条 社会抚养费征收标准依照下列规定确定：
（一）不符合计划生育法律法规规定，生育第二个子女的，对夫妻双方分别以所在地的县级人民政府统计部门公布的县、市、区城镇居民上年人均可支配收入或者所在地的乡、镇农民上年人均纯收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。本人实际收入超过基数的，还应当加收超过部分的一倍以上二倍以下的社会抚养费；
（二）超生两个及两个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数、以超生子女数为倍数计征社会抚养费；
（三）重婚生育一个子女或者有配偶者与他人生育一个子女的，对当事人双方分别按照本条第（一）项规定的标准征收社会抚养费；生育两个及两个以上子女的，按照本条第（二）项的规定征收社会抚养费；
（四）未到法定婚龄生育第一个子女的，或者违反计划生育法律法规规定，不够间隔年限生育的，对当事人征收二千元以上三千元以下的社会抚养费；情节严重的，对当事人征收三千元以上五千元以下的社会抚养费；
（五）规避计划生育法律法规非法收养子女的，视其收养子女数分别按照本条第（一）、（二）、（三）项的规定征收社会抚养费。
县级人民政府根据上述计算原则确定具体标准，每两年可以调整一次。
第六条 当事人一方为城镇居民，另一方为非城镇居民的，由城镇居民一方所在地的县级人民政府计划生育行政部门作出征收决定。
第七条 不符合计划生育法律法规生育子女的流动人口的社会抚养费征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照本办法第五条规定的征收标准作出征收决定；
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地计划生育行政部门均未发现的，由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
当事人在一地已经被征收社会抚养费的，另一地不得重复征收。
第八条 社会抚养费的征收按照下列程序办理：
（一）县级人民政府计划生育行政部门应当对当事人的生育行为进行立案调查，收集有关证据。情况属实的，依照本办法作出征收决定；
（二）县级人民政府计划生育行政部门应当向当事人送达《社会抚养费征收决定书》。征收决定书自送达当事人之日起生效；
（三）征收社会抚养费应当向当事人出具由省财政部门统一印制的征收票据。
第九条 当事人应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起三十日内到指定的银行（信用社）一次性缴纳社会抚养费。
未作出《社会抚养费征收决定书》或者未出具省财政部门统一印制的征收票据的，当事人有权拒绝缴纳。
第十条 当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
分期缴纳的期限自批准之日起，不超过三年。第一年缴纳的数额不低于征收总额的百分之四十。
第十一条 有关单位和组织应当向县级人民政府计划生育行政部门如实提供当事人上年实际收入总额。当事人系职工的，由所在单位提供；当事人系个体工商户的，由其经营所在地的工商行政管理部门会同税务部门提供。
第十二条 当事人未在规定期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金；超过规定期限三个月仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
第十三条 当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十四条 社会抚养费及滞纳金应当全额上缴国库，纳入县级财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。
计划生育工作必需的经费，由各级人民政府财政予以保障。
第十五条 违反法律、法规的规定，擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，或者截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照国务院《社会抚养费征收管理办法》第十三条、第十四条的规定处理。
第十六条 违反本办法第八条规定程序征收社会抚养费的，由其上级主管部门或者监察机关，对直接负责的主管人员和直接责任人给予警告直至撤职的行政处分。
第十七条 本办法从2004年8月1日起施行。
