广西壮族自治区国营企业辞退违纪职工实施细则（试行）(废止)
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 19:58:24 浏览:9501
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广西壮族自治区国营企业辞退违纪职工实施细则（试行）(废止)
广西壮族自治人民政府
广西壮族自治区国营企业辞退违纪职工实施细则（试行）
第一条 根据国务院<<国营企业辞退违纪职工暂行规定>>（以下简称<<暂行规定>>），结合我区情况，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于国营企业的干部、固定工人和劳动合同制工人。
劳动合同制工人按照<<暂行规定>>应予辞退的，企业可以解除劳动合同，但应按辞退待遇。
第三条 企业应根据<<暂行规定>>第二条的规定，结合本企业的情况，制定辞退违纪职工的具体办法，经职工代表大会或职工大会讨论通过，并报企业主管部门、工会和当地劳动行政主管部门备案。
第四条 企业对有违纪行为的职工，经批评教育和行政处分，仍然无效的，才予以辞退。
第五条 企业辞退违纪职工的程序：
（一）职工所在车间（科室）提出辞退理由；
（二）企业劳动人事部门核实违纪事实，并征求本企业工会的意见；
（三）厂长（经理）批准；
（四）将辞退决定报企业主管部门和当地劳动行政主管部门备案。
企业辞退违纪干部，按干部管理权限办理。
第六条 企业应建立和保存被辞退职工的处理材料，包括违纪事实、本人检查、组织意见及辞退决定等。
第七条 企业辞退职工，必须发给<<辞退证明书>>（式样附后），辞退证明书一式三份，企业、被辞退职工和本人户口所在地的劳动服务公司各一份。
第八条 被辞退的职工可以持辞退证明书到本人户口所在地的劳动服务公司进行待业登记，并按有关规定领取待业救济金。
第九条 被辞退的职工不能以任何借口和方式带走企业的技术资料、生产工具和劳保用品（不含企业发给个人不需要交回部分）。违者，追回原物；造成经济损失的，责令赔偿；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
第十条 被辞退职工对企业辞退处理不服的，按广西壮族自治区有关劳动争议的处理规定办理。
第十一条 企业对被辞退的职工，应在处理后的二十天内，将其档案材料移交给本人现户口所在地的劳动服务公司。
第十二条 企业错误辞退职工的，必须纠正，并恢复名誉，补发工资和其他补贴。
对于滥用权利辞退职工，对职工进行打击报复的人员，应给予纪律处分，以至追究刑事责任。
第十三条 被辞退职工在待业期间不计工龄。
第十四条 各级劳动行政管理部门和企业主管部门，有权对本细则的实施进行监督和检查。
第十五条 本细则由自治区劳动局负责解释。
第十六条 本细则自一九八六年十月一日起施行。
附件：
辞 退 证 明 书
编号
同志，性别 ，现年 岁，从一九 年 月起在我单
位工作，原工种 （职务） ，工资级别 级，工资额
元，根据国务院<<关于国营企业辞退违纪职工暂行规定>>第二条 款规定，
决定从一九 年 月 日起予以辞退。
辞退单位盖章
一九 年 月 日
1987年1月3日
重理论轻法条与案例的刑法学教育应当缓行——三论中国的刑法学应当一分为二，兼答法家梁剑兵先生
龙城飞将
我认为，我国的刑法学应当一分为二，为此，我写两篇短文。法家梁剑兵在我的雅典学园博客留言指出，我国的法学教育，确实存在重理论、轻法条、轻案例分析和研究的弊端，教师讲课脱离法典、脱离大纲、脱离教材和司法实务 。
法家梁剑兵还指出，我国大学的本科法学教育是以培养应用型法律人才为主要培养目标的，因此，《刑法法理学》这样的课程可能适合研究生、尤其是刑法学博士研究生阶段的学习需要，却并不适合本科阶段的法科学生。我比较同意他的主要观点，但要做一点补充：其实，若刑法法律学与刑法法理学在教科书与课程上能够分得开，本科生也不妨学一点刑法的法理学，这样他们就能够在内心十分确切地知道，刑法的法律与法律是不同的概念，虽然法律必须以法理为基础，但在司法实践中一定要执行刑法和刑事诉讼法的法律，不能以刑法的法理进行起诉和审理等司法活动。
法家梁剑兵还正确地指出，部门法教学，尤其是民商法、刑法、合同法、诉讼法教学方面，教师确实应该在实施课堂教学的过程中，侧重法律文本和案例分析方面的教学。这也正是我想要说的。也许今后我会写出一些文章专门来论述部门法的法律课程与法理课程的区别。也希望法家及其他对这个问题有兴趣或有研究的网友来共同参与讨论。
诚然，按照司法部、教育部关于法学教育的各种改革要求和精神，我国的法学教育应该以侧重法律条文的诠释式教学、案例式教学、法律诊所式教学等面向法律实践层面为主的教学活动。但政府对法学教育的政策规定主要就是确定16门法学主干课为必修课，至于具体怎么制定教学大纲、如何实施教学活动，学校和教师都有自主决定的权力。学校和教师却早已习惯那种从理论到理论、从概念到概念的教学习惯。出现这样的问题，不能怪法学教师，也不能怪教学主管部门，而在于法学，具体来说刑法学课程本身的建设上来。
问题的根源在于，我国对法学教育课程教学大纲的制定到教材的编写都是法律与法理不分。其后续的问题是中国的法律与外国的法律不分，企图拿外国的法律作为中国案件的圭臬；法律与道德不分，企图将道德上该予以否定性评价的人予以刑事处罚；法理与法律不分，讲刑事案件时总是从法理的层次去论述；疑难案件与普通案件不分，我国的法律早已有规定，在审查起诉和法院审理阶段，其实不存在疑难案件，难是难在找到事实的真相，按照法律规定该定罪则定罪，不该定罪不定罪，不知道该不该定罪时也不定罪，这是现代法治最基本的原则。
例如，有些专家从法理的角度评论许霆案件：
赵秉志教授：“在我国当前刑事法学的语境下，许霆的行为构成犯罪并且应当是盗窃罪”。他的观点见诸于《许霆案尘埃落定后的法理思考》一文。问题是，许霆案件应当是进行适法的研究，而不是法理的研究 。
张明楷教授：“要求盗窃行为必须是秘密窃取是没有道理的，国外对于盗窃罪的经典定义是：违反被害人意志，将他人占有的财物转移给自己或第三人占有”。问题是，盗窃罪不是秘密窃取，公开的行为更不是盗窃。国外的经典定义不等于我国刑法的定义 。
王作富教授：“如果我们不是只看形式，而是准确把握盗窃罪构成的实质特征，则完全可以得出许霆犯盗窃罪的结论” 。问题是，这个实质上从现有刑事法律规定的角度看，还是从法理的角度看。可以肯定，从法理的角度产生的实质性的认识不能代替法律的明文规定。
正是由于以法理代替法律，才在具体的事实简单的刑事案件面前专家学者热议非凡，莫衷一是。“一个原本稀松平常的案件，却在以研究犯罪及刑罚为志业的刑法学者之间产生了广泛的交锋……在其行为究竟构成何罪的问题上，却是分歧多多……如此案情简单的一个案件却在刑法学研究者之中产生了如此纷杂的不同见解……显示了刑法学界共同话语前提的累积薄弱” 。如果大家都回归到法律上来，就不会就一个事实简单清楚的案件产生如此巨大的反响了。
所以，我的结论是：
目前我国重理论轻法条与案例的刑法学教育应当缓行。
应当组织专门的人力进行刑法学学科一分为二的研究，研究的内容可以包括各自体系如何、各自包含哪些内容等。
总之，刑法法律学直接服务于学生们司法考试，服务于他们毕业后直接从事法律工作，服务于法律人们的司法活动。刑法法理学直接服务于国外刑法法律与法理的研究、服务于国内刑法法理与道德的研究，提出立法建议，在更高的层面上从事法律活动。
2009-11-01 21：40
作者博客：http://blog.sina.com.cn/zjysino20080207
中国人民银行公告〔2009〕第7号
中国人民银行
中国人民银行公告〔2009〕第7号
为掌握非金融机构从事支付清算业务的情况，完善支付服务市场监督管理政策，维护社会公众合法权益，中国人民银行决定对从事支付清算业务的非金融机构进行登记。现就有关事项公告如下：
一、本公告所称从事支付清算业务的非金融机构（以下简称“特定非金融机构”）是指，在中华人民共和国境内从事部分或全部支付清算业务的非金融法人机构及其分支机构。
二、本公告所指支付清算业务包括：
（一）网上支付；
（二）电子货币发行与清算；
（三）银行票据跨行清算；
（四）银行卡跨行清算；
（五）中国人民银行批准的其他支付清算业务。
三、本公告发布之前已在中华人民共和国境内注册成立的特定非金融机构，应于2009年7月31日之前办理登记手续。
本公告发布之后在中华人民共和国境内注册成立的特定非金融机构，应自从事支付清算业务之日起1个月内办理登记手续。
四、特定非金融机构办理登记手续时，应向本省（自治区、直辖市）省会（首府）所在地的中国人民银行分支机构提交下列材料：
（一）特定非金融机构支付清算业务登记表（附件1）；
（二）有关支付清算业务的处理流程及业务管理办法；
（三）机构内部控制制度及风险管理措施；
（四）营业执照（副本）及法定代表人身份证明的复印件；
（五）公司章程；
（六）验资证明及经审计的上年度财务会计报告；
（七）高级管理人员名单及其履历；
（八）特定非金融机构重要出资人基本情况登记表（附件2）；
（九）技术安全认证证明；
（十）商业银行出具的业务合作关系证明；
（十一）材料真实性声明；
（十二）中国人民银行要求的其他材料。
上述材料一式两份。其中，（一）、（八）两项的电子表格可通过中国人民银行网站“www.pbc.gov.cn/法律法规规章/金融规章”下载。
五、特定非金融机构变更已登记事项的，应自变更决议或者决定作出之日起3个月内办理变更手续。
六、中国人民银行将依法会同有关部门共同打击损害消费者权益的行为及违法犯罪活动。
七、中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行负责办理本省（自治区、直辖市）内特定非金融机构的登记。
八、登记的结果仅作为制定有关政策的参考依据，不应视为或解释为中国人民银行对特定非金融机构从事的支付清算业务作出的行政许可决定。
九、本公告自发布之日起施行。
中国人民银行
二〇〇九年四月十六日
附件：
1. 附件一.doc
http://www.pbc.gov.cn/showacc2.asp?id=2082
2. 附件二.doc
http://www.pbc.gov.cn/showacc2.asp?id=2083
