艺术表演团体财务管理暂行办法
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艺术表演团体财务管理暂行办法
文化部 财政部
艺术表演团体财务管理暂行办法
文化部、财政部
第一章 总 则
第一条 为了加强艺术表演团体（以下简称剧团）的财务管理工作，为剧团的改革创造一个比较宽松的经济环境，促进艺术事业的繁荣和发展，根据国家有关规定，结合剧团的特点，特制定本暂行办法。
第二条 剧团是在党的路线、方针指引下，由艺术工作者组成的、从事艺术创作和表演活动，以精神产品来为人民服务、为社会主义服务的独立性较强的社会文化团体。在财务上是实行差额预算管理的文化事业单位。
第三条 剧团的财务管理，是剧团管理工作的重要组成部分。剧团要严格经济核算，积极组织收入，努力节约支出，提高资金使用效果，维护国家的财经纪律，正确处理经济效益和社会效益的关系，把社会效益摆在首位。
第四条 剧团要遵照《中华人民共和国会计法》的要求，设置会计机构或配备专职会计人员，不断完善内部的财务管理制度和财产物资管理制度。剧团兴办独立核算的有偿服务网点，应配备专职或兼职的财会人员。
第五条 本暂行办法适用于县及县以上各级文化部门领导和管理的专业剧团。
第二章 预 算 管 理
第六条 剧团实行核定收支，差额（定额、定项）补助，超支不补，结余留用的预算管理办法。
第七条 剧团应于年度开始前，根据排练、演出、创作等业务计划，结合本年度财务收支情况和业务计划完成情况，编制下年度财务收支预算，报文化主管部门和财政部门审批。
各级财政部门、文化主管部门要依照各类剧团的艺术品种、任务、分工，核定各剧团的财务收支预算及差额补助数额。
第八条 各级财政部门和文化主管部门对以下剧团在核定其差额补助时，要给予照顾：
（一）有实验任务的剧团，如歌剧、舞剧、话剧、民族音乐、交响乐等；
（二）为少年儿童服务的剧团；
（三）少数民族的剧团、文工团、队；
（四）具有深厚艺术传统和较高艺术水平的某些古老稀有的艺术品种；
（五）排练演出反映现实生活和重大题材剧目的团、队。
第九条 剧团对以下开支项目，可单独编报预算，经文化主管部门审核后，报请同级财政部门专款补助。
（一）大型修缮、设备购置补助费。补助起点：由各级文化主管部门会同财政部门确定，当年计划未完成的余款，可以结转下年继续使用；
（二）离休、退休人员经费。
第十条 剧团内非独立核算的演出团、队、组以及有偿服务网点，视同报销单位，其一切财务收支，要全部纳入剧团的财务管理范围，要及时向财会部门报帐。
第三章 收 入 管 理
第十一条 剧团的收入包括“业务收入”和“其它收入”。“业务收入”又分为“演出收入”和“其它业务收入”。“其它业务收入”是指“演出收入”以外的、剧团组织的各种业务性的收入和有偿服务收入等。
上述各项收入，均应全部入帐。剧团兴办独立核算的有偿服务网点上交的收入，列入“其它收入”。
第十二条 剧团必须坚持收费演出。有关部门或文化主管部门委派给剧团的演出任务，如政治性晚会、外事演出、出国访问演出、慰问演出以及会演、调演等，应由委派任务的部门，给剧团合理的补贴。
第十三条 剧团的各项收入，不准私自分配。凡瞒演私分、无证演出及未经批准私自外出参加拍电影、拍电视、录音、录像、演出等项活动的，其私分款项及所得收入，一律上交，并根据情节轻重给予批评教育或纪律处分。
第四章 支 出 管 理
第十四条 剧团要贯彻勤俭办事业的方针。各项支出，要严格按照国家和有关部门规定的开支标准和开支范围执行。遇有无明文规定的开支项目，要按照职权范围，报经批准后执行。
第十五条 剧团要建立修购基金，以保证设备的维修和更新。修购基金的来源从业务收入中提取，提取比例由各省、自治区、直辖市制定。
第十六条 剧团在本埠或到外地夜晚彩排或演出时，可以分别发给参加彩排和演出的演职人员夜餐费、出差补助费。自带行李巡回演出时，可发给行李补助费。
第十七条 剧团中的舞蹈、杂技、武打及管乐演奏员，可以按月发给“艺术工种补贴”。发放标准和分配办法由各省、自治区、直辖市文化主管部门商同级劳动部门确定。在规定的发放标准之内的部分，不列入奖金税计算范围。
第十八条 剧团超额完成核定的全年演出场次和收入计划时，可发给参加演出的演职员“超额补贴”。未参加演出的业务、行政工作人员，也可参加“超额补贴”的分配，平均每人所得，掌握在参加演出人员平均每人所得的50％以内。发放“超额补贴”的总额在全团年基本工资总额
40％以内的，免征奖金税；超过的部分应计征奖金税。奖金税税款在提取的“超额补贴”中列支。
第十九条 “超额补贴”的资金来源，从年终收支结余资金中提取，其提取数额不超过全年演出场次除年终结余资金再乘上全年超计划场次后的数额。
年终收支结余资金的计算：当年各项业务收入合计加财政拨款减去当年全部支出合计（即工资、补助工资、职工福利费、离休退休人员费用、公务费、专项大型设备购置修缮费、业务费、其他费用、提取的修购基金之和）再减去专项大型设备购置、修缮费结余。
第二十条 发放“超额补贴”要体现按劳分配的原则，打破平均主义，不能平均发放。各级文化主管部门和财政部门，应制定各剧团完成业务、收入计划的考核办法和“超额补贴”的审批发放办法。
第五章 财 产 管 理
第二十一条 剧团的财产，是保证完成本单位各项任务必不可少的物质条件，任何个人不得侵占挪用。剧团应根据需要设置财产管理机构，或者在有关机构中设置财产管理人员。财产使用部门，如舞美队、乐队等，也应确定财产专管或兼管人员。财产管理部门或管理人员应按照会计制
度的规定，设置健全的财产登记帐卡。对于固定资产的计价、增添、调拨、借出、报废、报损、丢失、变价、清查、赔偿等，均应按照会计制度规定的有关办法、程序和权限办理。
第二十二条 各省、自治区、直辖市和计划单列市（区）文化主管部门，应根据固定资产管理范围的原则规定，结合各剧团的具体情况确定固定资产管理目录。
第二十三条 剧团行政、业务用材料、应按会计制度的规定进行管理。达不到固定资产标准的低值易耗品，应视同材料进行管理。
第六章 结 余 分 配
第二十四条 剧团年终结余扣除发放“超额补贴”后如再有结余，经文化主管部门审查批准，可从中提取最多不超过平均每人一个半月基本工资的“奖励基金”，其余为“事业发展基金”和“福利基金”。“事业发展基金”和“福利基金”各占的比例，由各级文化主管部门商同财政部
门核定。
第七章 附 则
第二十五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市（区）文化主管部门和财政部门要根据本暂行办法结合本地区的实际情况，制定实施细则。
第二十六条 本暂行办法自文到之日起试行。
1986年8月29日
劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知
劳动部 等
劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知
劳动和社会保障部 国家经济贸易委员会
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），纺织（轻）工业厅（局、总会、公司），上海市劳动和社会保障局，广东省社会保险局，国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：
做好纺织行业压锭减员分流安置工作，是贯彻中央经济工作会议精神，落实中央关于推进国有企业改革战略部署的重要举措。为此，原劳动部和中国纺织总会今年初联合下发了《关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知》（劳部发〔1998〕37号，以下简称《通知》）。《
通知》发出后，一些地方要求对其中第九条涉及提前退休等具体问题加以明确。为切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作，现补充通知如下：
一、各地要把贯彻《国务院关于统一企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）与做好企业减人增效、下岗分流工作结合起来，从本地改革实际和基金承受能力出发，严格控制提前退休，防止扩大《通知》适用范围和其他行业攀比蔓延情况的发生。各地贯彻《通
知》的政策、方案，需报省、自治区、直辖市劳动和社会保障行政部门审批。
二、有压锭任务的纺织企业，同时符合下列四个条件的下岗职工方可提前退休：
1．纺纱、织布两个工种中的挡车工；
2．工龄满20年，在挡车工岗位上连续工作满10年且办理提前退休时仍在挡车工岗位上；
3．距国家规定的退休年龄不足10年；
4．技能单一，再就业确有困难。
三、提前退休人员的基本养老金，每提前一年，减发2％（不含个人帐户养老金），具体计算办法为：
提前退休人员基本养老金＝（全额基本养老金－个人帐户养老金）×（1－提前退休年数×2％）＋个人帐户养老金。
四、为提前退休人员支付基本养老金所需资金，可按每人300元从压锭补贴资金中一次性划到社会保险经办机构的基本养老保险基金中后，不足部分从养老保险基金中支付。
五、按本通知第二、三条规定办理提前退休的人员，达到法定退休年龄后，养老金不再重新计算；但每年可按当地规定的调整办法进行调整。
各地劳动和社会保障行政部门要严格按照本通知规定审批提前退休，各地社会保险经办机构要认真复核，并结合本地情况，按本通知所附的计划总数制定本地从1998－2000年间的提前退休人数控制计划。
附件：有压锭任务的国有纺织工业企业1998－2000年间提前退休人员计划表
单位：人
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地 区 ｜ 提前退休人数上限
－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
北 京 ｜ 1238
天 津 ｜ 1531
河 北 ｜ 3862
山 西 ｜ 1166
内蒙古 ｜ 535
辽 宁 ｜ 4951
吉 林 ｜ 1193
黑龙江 ｜ 1736
上 海 ｜ 4826
江 苏 ｜ 6359
浙 江 ｜ 2021
安 徽 ｜ 3030
福 建 ｜ 458
江 西 ｜ 2109
山 东 ｜ 5054
河 南 ｜ 4506
湖 北 ｜ 6480
湖 南 ｜ 2607
广 东 ｜ 1081
海 南 ｜ 0
广 西 ｜ 1367
重 庆 ｜ 1165
四 川 ｜ 1437
贵 州 ｜ 505
云 南 ｜ 872
陕 西 ｜ 2912
甘 肃 ｜ 405
青 海 ｜ 294
宁 夏 ｜ 149
新 疆 ｜ 1193（其中兵团：408）
－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
总 计 ｜ 65042
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年6月18日
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定
（１９９６年３月１日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准司法部部长肖扬代表中华人民共和国于１９９５年１０月９日在北京签署的《中华人民共和国和匈牙利共和国关于民事和商事司法协助的条约》。
中华人民共和国和匈牙利共和国
关于民事和商事司法协助的条约
中华人民共和国和匈牙利共和国（以下简称“缔约双方”）在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在司法领域的合作，决定缔约关于民事和商事司法协助的条约，为此目的，各自委派全权代表如下：
中华人民共和国司法部长肖扬
匈牙利共和国司法部长沃什道格·帕尔
缔约双方全权代表互换全权证书，认为妥善后，议定下列各条：
第一章 总则
第一条 司法保护
一、缔约一方国民在缔约另一方境内，享有与缔约另一方国民同等的司法保护。
二、缔约一方国民可以在与缔约另一方国民同等的条件下诉诸缔约另一方司法机关。
三、除第三条规定外，本条约关于缔约双方国民的规定亦适用于根据缔约任何一方法律成立的、且主事务所在该方境内的法人。
第二条 诉讼费用保证金的免除
对于在缔约一方境内的缔约另一方国民，不得因其是外国人或无住所或居所而令其提供诉讼费用保证金。
第三条 诉讼费用的减免
一、缔约一方国民在缔约另一方境内，应在与该缔约另一方国民同等的条件下和范围内享受诉讼费用的减免。
二、本条第一款规定的费用减免所需的有关申请人个人情况及其财产状况的证明，由申请人住所或居所所在地的缔约一方的主管机关出具。如果申请人在缔约双方境内均无住所或居所，则由其本国的外交或领事代表机关出具证明。
第四条 联系途径
在司法协助过程中，缔约双方的司法机关通过各自的司法部进行联系。
第五条 文字
除第八条第二款和第十九条第六项的规定外，司法协助的请求及其附件应用请求一方的文字写成，并附有被请求一方文字或英文的译文。
第二章 送达文书和调查取证
第六条 送达文书和调查取证的范围
就本章而言，送达文书是指送达司法文书和司法外文书；调查取证是指询问诉讼当事人、证人、鉴定人，进行鉴定和司法勘验以及完成其他与调查取证有关的司法行为。
第七条 送达文书和调查取证的请求书
一、请求书应包括以下内容：
（一）请求机关的名称；
（二）已知的被请求机关的名称；
（三）有关人员或其代理人的姓名、地址；如系法人，则该法人的名称和地址。
二、除前款所列各项外，调查取证的请求书还应包括以下内容：
（一）请求所涉及案件的情况说明；
（二）有关人员的国籍、职业、出生地和出生时间；
（三）请求的性质以及执行请求所需的其他说明。
第八条 送达文书
一、在实施送达请求过程中，被请求机关适用本国的法律。
二、如果所送达的文件未附被请求的缔约一方文字的准确译文，则被请求机关只有在受送达人自愿接受时方予送达。
三、被请求机关应根据其有关的法律规定证明文件的送达，证明中应注明送达的地点和时间。
四、如果不能按请求书所示地址找到受送达人，被请求机关应采取必要措施确定其地址。
五、如果被请求机关无法执行请求，则应通知请求机关并说明妨碍执行的原因。
六、缔约双方也可在受送达人自愿接受的情况下通过其外交或领事代表机关向在缔约另一方境内的本国国民送达文件。
第九条 调查取证请求的执行
一、在执行请求过程中，被请求机关适用其本国法律；应请求机关的要求也可采取请求书所指定的方式，但以不违反本国法律为限。
二、如果被请求机关不是执行请求的主管机关，应立即将请求送交主管机关并告知请求机关。
三、如果请求书提供的地址不准确，或者有关人员不在所提供的地址居住，被请求机关应努力确定其准确地址，必要时可要求请求机关提供补充说明。
四、被请求机关应将执行请求的结果通知请求机关，并随附所获得的证据。
五、如果请求无法执行，被请求机关应将文书退回请求机关并说明妨碍执行请求的原因。
第十条 通知调查取证的地点和时间
被请求机关应根据请求将调查取证的地点和时间及时通知请求机关，以便有关当事人或其代理人可依照被请求缔约一方的法律届时在场。
第十一条 证人和鉴定人的保护和豁免
一、经传唤在提出请求的缔约一方司法机关出庭的证人或鉴定人，不论其国籍如何，不得因其在离开被请求的缔约一方领土前的犯罪行为或被判定有罪而在提出请求的缔约一方境内对其起诉、拘留，或者采取其他限制人身自由的措施。对此种人员亦不得因其证词或鉴定而予以起诉、拘留或惩罚。
二、如经传唤机关告知已不再需要其出庭之日起连续三十日，证人或鉴定人有机会离开却仍在提出请求的缔约一方境内停留，或离开后又返回提出请求的缔约一方领土，前款规定的豁免则应予以终止。上述期间不应包括证人或鉴定人因其所不能控制的原因而未离开提出请求的缔约一方领土的时间。
第十二条 证人和鉴定人费用的补偿
一、请求机关向证人或鉴定人支付的生活费和偿还的旅费应自其离开居住地起算，并应按照至少等同于请求机关本国现行的标准和规则的规定进行计算。
二、请求机关应根据请求向证人或鉴定人预付全部或部分旅费和生活费。
第十三条 拒绝作证
在执行请求时，有关当事人可以拒绝出庭作证，如果：
（一）根据被请求的缔约一方的法律有拒绝作证的特权或义务；或者
（二）根据提出请求的缔约一方的法律有拒绝作证的特权或义务，并且此种特权或义务已在请求书中说明。
第十四条 送达文书和调查取证的拒绝
如果被请求的缔约一方认为送达文书和调查取证可能有损于本国的主权、安全或公共秩序，可予拒绝，但应将拒绝的理由通知提出请求的缔约一方。
第十五条 送达文书和调查取证的有关费用
缔约双方司法机关互相免费代为送达文书和调查取证，但被请求机关为执行请求而向鉴定人、译员支付的费用和按照本条约第九条第一款规定的特殊方式执行请求时所产生的费用除外。
第三章 裁决的承认与执行
第十六条 承认与执行裁决的范围
一、根据本条约规定的条件，缔约一方应承认与执行缔约另一方作出的下列裁决：
（一）法院对民事案件作出的裁决；
（二）法院就刑事案件中有关损害赔偿所作出的裁决。
二、本条所指“裁决”亦包括根据第二条规定被免除诉讼费用保证金或法院费用预付款的当事人应交纳诉讼费用的裁决，以及调解书。
三、符合本条约规定条件的“裁决”只有在本条约生效后才具有法律效力并可执行时，方可承认与执行。
第十七条 承认与执行的条件
本条约第十六条规定的裁决在下列条件下应予承认与执行：
（一）按照在其境内作出裁决的缔约一方的法律，该裁决是具有法律效力的和可执行的；
（二）按照被请求在其境内承认与执行裁决的缔约一方的法律，作出裁决的缔约一方的法院具有管辖权；
（三）按照在其境内作出裁决的缔约一方的法律，未出庭的败诉一方已经合法传唤，无诉讼行为能力的败诉一方已依法得到代理；
（四）被请求在其境内承认与执行裁决的缔约一方的法院事先未就相同当事人之间的同一案件作出具有法律效力的裁决，或当事人事先未就同一案件向上述缔约一方法院提出诉讼；
（五）裁决的承认与执行与被请求在其境内承认与执行裁决的缔约一方法律的基本原则不相抵触。
第十八条 请求的提出
关于承认与执行裁决的请求，可由双方当事人直接向承认与执行裁决的主管法院提出，也可由缔约一方法院按本条约第四条规定的途径向缔约另一方承认与执行裁决的主管法院提出。
第十九条 请求的附件
承认与执行裁决的申请应附以下文件：
（一）裁决的完整和准确的副本；
（二）向败诉一方送达裁决的证明，或其他任何替代送达证明的真实文件；
（三）裁决具有法律效力的证明，如果裁决本身不能表明它是最终的话；
（四）对于缺席裁决，证明缺席裁决的被告已经合法传唤的文件，除非裁决本身已对此予以说明；
（五）证明无行为能力的当事人已得到适当代理的文件，除非裁决本身已对此予以说明；
（六）上述裁决和文件的被请求的缔约一方文字的准确译文。
第二十条 承认与执行裁决的方式
一、缔约双方的法院根据本国的法律承认与执行裁决。
二、缔约双方的法院应仅限于审查裁决是否符合本条约规定的条件，不应对裁决作实质性审查。
第四章 其他规定
第二十一条 交换情报
一、缔约双方相互提供本国现行的法律及其司法实践的情报。
二、提供情报的请求应注明请求机关的名称及请求提供情报所涉及的案情。
第二十二条 认证的免除
在适用本条约时，缔约一方司法机关或其他主管机关在其权限范围内制作或证明的文件及其译文，如经签署并加盖公章，则在缔约另一方司法机关和其他主管机关使用时无需认证。
第二十三条 争议的解决
缔约双方因解释或实施本条约所产生的任何争议应通过外交途径解决。
第五章 最后条款
第二十四条 批准和生效
本条约须经批准，批准书在布达佩斯互换。本条约自互换批准书之日起第三十日开始生效。
第二十五条 终止
本条约自缔约任何一方通过外交途径书面提出终止通知之日起六个月后失效，否则，本条约无限期有效。
本条约于一九九五年十月九日在北京签订，一式两份，用中文和匈牙利文写成，两种文本同等作准。
缔约双方全权代表在本条约上签字，以昭信守。
中华人民共和国代表 匈牙利共和国代表
肖 扬 沃什道格·帕尔
（签字） （签字）
