最高人民法院关于司法解释工作的若干规定(废止)

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辽宁省人大常委会


辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定
辽宁省人民代表大会常务委员会



（1999年5月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


第一条 为保持出生人口正常性别比例，促进人口与经济、社会的协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在我省行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府计划生育、卫生行政部门，按照各自的职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定和终止妊娠工作实施监督管理。
计划生育行政部门发现医疗保健机构有违反本规定行为的，通报同级卫生行政部门，由卫生行政部门依法处理；卫生行政部门发现计划生育技术服务机构有违反本规定行为的，通报计划生育行政部门，由计划生育行政部门依法处理。
第四条 各级国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好禁止选择胎儿性别终止妊娠的宣传教育工作。
第五条 除医学上确有需要外，严禁任何单位和个人采用技术手段鉴定胎儿性别。
医学上确有需要是指已诊断为伴性遗传病需要鉴定胎儿性别的。
第六条 诊断伴性遗传病和需要鉴定胎儿性别的，应当在省卫生行政部门指定的开展遗传性疾病诊断的医疗保健机构进行。
第七条 计划内妊娠的妇女，除有下列情形之一的，不得终止中期以上妊娠：
（一）胎儿患严重遗传性疾病；
（二）胎儿有严重缺陷；
（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康；
（四）市以上计划生育行政部门认为可以批准的其他情形。
有前款第（一）、（二）、（三）项情形之一的，必须由县以上卫生行政部门依据省卫生行政部门指定的医疗保健机构出具的医学诊断结果和医学意见，出具批准施行终止中期以上妊娠的证明；有第（四）项情形的，由县以上计划生育行政部门依据市以上计划生育行政部门认为可以批
准的其他理由，出具批准施行终止中期以上妊娠的证明。
第八条 计划外妊娠的妇女终止中期以上妊娠，由乡（镇）人民政府、街道办事处出具批准施行终止中期以上妊娠的证明。
第九条 《批准终止中期以上妊娠证明》由省计划生育行政部门和卫生行政部门共同印制。
县以上卫生行政部门应当将出具的《批准终止中期以上妊娠证明》在15日内送同级计划生育行政部门备案。
第十条 县以上计划生育或者卫生行政部门指定的计划生育技术服务机构、医疗保健机构在施行终止中期以上妊娠手术时，必须查验《批准终止中期以上妊娠证明》，并同手术病志一起存档。
第十一条 经省卫生行政部门指定开展遗传性疾病诊断的医疗保健机构的工作人员擅自鉴定胎儿性别的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重的，由县以上卫生行政部门依法取消执业资格。
未经省卫生行政部门指定开展遗传性疾病诊断的单位和个人鉴定胎儿性别的，由县以上计划生育或者卫生行政部门按照各自职责，对责任者每例处以1000元以上5000元以下罚款，情节严重的，由县以上卫生行政部门依法取消执业资格；并对单位每例处以5000元以上1万元以下罚款。
第十二条 经县以上计划生育或者卫生行政部门指定的计划生育技术服务机构、医疗保健机构的工作人员施行终止中期以上妊娠手术不查验《批准终止中期以上妊娠证明》的，由县以上卫生行政部门依法责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，依法取消执业资格。构成犯
罪的，依法追究刑事责任。并由县以上计划生育或者卫生行政部门按照各自职责，对其所在单位负责人给予行政处分。
未经县以上计划生育或者卫生行政部门指定的单位和个人，施行终止妊娠手术的，,由县以上计划生育或者卫生行政部门按照各自职责，对责任者每例处以3000元以上5000元以下罚款，情节严重的，由县以上卫生行政部门依法取消执业资格；并对单位每例处以5000元以上2万元以下罚款
。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 计划生育行政部门及计划生育技术服务机构、卫生行政部门及医疗保健机构的工作人员违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、出具有关虚假证明的，由其所在单位或者行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 公民、法人和其他组织有义务举报违反本规定的行为。当地计划生育或者卫生行政部门经查实后，对举报人给予奖励。
第十五条 本规定自1999年6月1日起施行。



1999年5月27日
山东省泰安市人民政府


泰政发(1997)79 号关于印发《泰安市人工增雨防雹管理规定》的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市人工增雨防雹管理规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。


泰安市人民政府
一九九七年八月六日



泰安市人工增雨防雹管理规定


第一章 总 则
第一条 为加强人工增雨防雹工作的管理，发挥人工增雨防雹作业对农业生产的防灾减灾作用，根据有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称人工增雨防雹，是指利用高炮向云中发射碘化银炮弹实现降雨消雹的一种人工影响天气的作业活动。人工增雨防雹作业必须遵循统一指挥、协同作业、确保安全的原则。
第三条 市、县（市、区）政府和炮点所在乡镇政府应当加强对人工增雨防雹工作的领导，负责本地区人工增雨防雹工作。
第四条 市人工增雨防雹办公室负责全市人工增雨防雹的炮点规划布局、高炮和炮弹统购、炮手培训、空域申请、统一指挥作业等项管理工作。
县、市、区人工增雨防雹办公室根据市人工增雨防雹办公室的部署，负责有关的组织管理工作。
乡镇人武部门负责本乡镇各炮点人工增雨防雹作业的组织实施工作。

第二章 经费保障
第五条 各级人民政府要把人工增雨防雹经费列如同级财政预算，按照分级负担的原则承担相应的费用：
（一）市政府负责市人工增雨防雹办公室及指挥中心的建设、运转、业务活动等项经费；
（二）县、市、区政府负责所属人工增雨防雹办公室及指挥分中心的建设、运转、业务活动，高炮及炮弹的购置、高炮维修、炮手培训、申请空域等费用；
（三）设炮点的乡镇政府负责炮库建设及维修、炮手补助及购置防护用品等费用。
第六条 市、县（市、区）人工增雨防雹办公室于每年10月份提出下一年度所需经费预算，经同级财政部门审核后，报同级政府审批。炮点乡镇政府承担的费用，经该乡镇政府确定后，由乡镇财政列支。
各级均不得向农民筹集人工增雨防雹经费。
第七条 人工增雨防雹经费要专款专用，接受财政、审计部门的监督检查。

第三章 炮点建设与作业管理
第八条 市人工增雨防雹办公室应当会同县、市、区人民政府，根据历史旱灾、雹灾情况和实际需要，合理规划炮点布局，编制炮点建设计划。各县、市、区人民政府应按规划布局设置炮点。炮点所在地乡镇人民政府应当按规划要求建设炮库等辅助设施。
第九条 乡镇人武部门负责本乡镇人工增雨防雹炮点建设与作业的日常管理工作。其主要职责是：
（一） 负责高炮维护保养和弹药储藏运输的安全管理；
（二） 从民兵预备役人员中推荐炮手，负责炮手的日常管理，配合上级部门组织炮手培训；
（三） 配合上级人工增雨防雹办公室做好作业的组织管理工作；
（四） 对作业情况登记建档。
第十条 每处炮点配高炮一门，配备炮手4至5人，其中炮长一人，实行炮长负责制。炮长一般由乡镇人武部门负责人兼任。
炮手必须经培训合格后持证上岗作业。炮手培训由市人工增雨防雹办公室和泰安军分区有关部门共同组织实施。
第十一条 市、县（市、区）人工增雨防雹办公室要加强通讯设施建设，保障各炮点与指挥中心联络畅通。
第十二条 市、县（市、区）人工增雨防雹办公室及乡镇炮点每年4月至10月份实行24小时值班制度，工作人员必须坚守工作岗位。
第十三条 市、县（市、区）气象部门要与人工增雨防雹办公室密切配合，根据气象资料，制作专项天气预报，及时报送同级人工增雨防雹办公室，为实施人工增雨防雹作业提供科学依据。
第十四条 全市人工增雨防雹作业，由市人工增雨防雹办公室实施统一指挥，各县、市、区政府及炮点乡镇政府均无权下达作业指令。人工增雨防雹作业要严格按下列程序实施：
（一）各级人工增雨防雹办公室及各炮点严密监视天气实况的变化，遇有作业天气，应及时报告市人工增雨防雹办公室；
（二）市人工增雨防雹办公室应当综合分析天气情况，及时下达相应等级的准备作业指令。各有关炮点作好作业前的各项准备工作；
（三）综合分析全市及各炮点的天气情况，确需作业时，市人工增雨防雹办公室立即向上级有关部门申请作业空域。经批准后，向有关炮点下达作业命令；
（四）各炮点接到市人工增雨防雹办公室的作业命令后，必须在规定的时间和空域内，严格按操作规程实施作业，确保安全；
（五）作业结束后，炮点应当对作业情况、作业效果进行分析总结，并及时向上级人工增雨防雹办公室和同级政府报告。
第十五条 在实施作业过程中，市、县（市、区）人工增雨防雹办公室主要负责人要坐阵指挥，综合调度情况。乡镇人武部门负责人要到炮点现场指挥。
第十六条 市、县（市、区）人工增雨防雹办公室应当建立健全值班室、安全管理、通讯管理、作业纪律、武装弹药储存保养、炮手及炮长职责等各项制度。管理人员和炮手要严格遵守，认真执行。

第四章 奖 罚
第十七条 对认真执行本规定，在人工增雨防雹工作中做出突出贡献的单位和个人，由当地政府给予表彰奖励。
第十八条 人工增雨防雹指挥人员及工作人员玩忽职守、贻误时机，或不按本规定程序指挥，擅自下达作业命令，造成严重后果的，要追究其责任。
第十九条 炮长和炮手擅离工作岗位或不按命令、操作规程作业，或在非作业时进行实弹射击，造成不良后果的，要承担相应的责任。
第二十条 市人工增雨防雹办公室对县、市、区和炮点所在乡镇每年进行一次考核，并对考核情况予以通报。

第五章 附 则
第二十一条 本规定具体执行中的问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》的规定进行解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。