关于加强粮食管理，严厉打击套购倒卖非法活动的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 10:14:05 浏览:8325
来源:法律资料网
关于加强粮食管理，严厉打击套购倒卖非法活动的若干规定
上海市政府
关于加强粮食管理，严厉打击套购倒卖非法活动的若干规定
上海市政府
第一条 为加强粮食管理，严厉打击套购倒卖非法活动，根据《国务院关于加强粮食管理稳定粮食市场的决定》＊和本市实际情况，制订本规定。注：＊《国务院关于加强粮食管理稳定粮食市场的决定》即国发〔1988〕67号文件。
第二条 计划供应的平价粮食，是国家统销商品。居民的定量口粮必须保证供应。供应工商行业和集体伙食团的粮食，必须专粮专用。任何单位和个人都必须遵守国家对粮食供应的各项政策和规定。
第三条 国家发放的粮票是计划购粮的票证。居民和工商行业、集体伙食团的购粮证，是按计划购粮的证件。严禁买卖粮票或以票易物，严禁出借购粮证或替他人套购粮食，严禁粮食倒卖和外流。
第四条 郊县生产的稻谷（大米），根据国家规定统一由本市粮食部门收购；其他粮食品种在未完成收购任务（以县为单位）以前，任何单位、个人不得套购、抬价抢购。
第五条 外省市来沪的建筑民工和各种临时工，必须自带口粮或全国粮票。严禁套购本市计划供应的粮食。
第六条 本市计划供应的粮食和议价大米（稻谷）、面粉（小麦）、以及玉米、大豆禁止运出市外。有正当需要外运者，由市粮食部门核发《准运证》。违者，予以没收处理。
第七条 对违反本规定第三条的非法套购者给予以下处罚：
（一）没收非法交易的全部粮票、粮食。
（二）根据套购粮票、粮食或借证套购粮食的不同数量和情节，按议销价加处以套购金额一至五倍的罚款。
（三）情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。要重点打击惯犯和套购倒卖的不法团伙。
第八条 对违反本规定第三条的非法出售和倒卖粮食、粮票者给予以下处罚：
（一）没收非法交易所得的全部价款和物品。
（二）居民、工商行业、集体伙食团非法出卖或倒卖粮票、粮食的，以及将购粮证借给他人套购倒卖的，根据不同情节，按议销价处以非法出卖或倒卖金额一至五倍的罚款。
（三）情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 基层粮店要严格执行凭购粮证和粮票，按每月计划售粮的制度。基层粮店和以粮食为原料的生产企业，要严格执行粮食价格政策，不得擅自抬价、变相涨价，以及平进议出。违者，除对直接责任者按平议差价罚款外，视不同情节，对直接责任者和其单位负责人给予行政处分。
情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
物价部门要负责对粮食价格的管理和监督。
第十条 对违反本规定第四条的非法套购、抢购者，除没收套购、抢购粮食外，根据不同情节，按议销价处以非法套购、抢购金额一至五倍的罚款。对提供粮食或提供套购倒卖方便的，除没收全部非法所得外，按议销价处以套购金额一至五倍的罚款，并追究单位主要负责人责任。
第十一条 对伪造粮食计划供应票证、扰乱粮食市场的犯罪分子，必须由司法机关依法严惩。
第十二条 对勾结、包庇、支持、窝藏粮食投机倒卖者，对围攻、殴打市场管理人员和粮食部门职工，起哄闹事、破坏市场秩序和社会治安者，应按《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 全市粮食部门和用粮食单位都要厉行节约，杜绝浪费。对失职、渎职，造成严重浪费和损失的单位和个人，应根据不同情节，予以行政处分，并责令赔偿经济损失。
第十四条 鼓励对套购倒卖粮食等非法活动和严重浪费粮食行为的举报。经查实的，给予举报人五元以上、二百元以下的奖励。
第十五条 本规定自一九八九年一月一日起实施。由市工商行政管理局、公安局、粮食局负责实施。凡过去规定与本《规定》有不一致的，以本《规定》为准。
1988年12月27日
中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
财政部
中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
财政部
第一条 根据《中华人民共和国建筑税暂行条例》（以下简称《条例》）第十一条的规定，制定本实施细则。
第二条 《条例》第二条所说的“按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资”，是指按规定不纳入国家固定资产投资计划的投资在2万元以上、不足5万元的单项工程。
第三条 《条例》第二条（一）款所说的“国家预算外资金”，包括：地方财政部门管理的各项附加收入和集中的各项资金；事业和行政单位管理的不纳入预算的各项资金；国营企业及其主管部门的各项专项资金；地方和中央主管部门所属单位尚未纳入预算的企业收入等。
第四条 《条例》第二条（二）款所说的“地方机动财力”，包括地方各级财政部门掌握的预备费、超收分成和以前年度结余资金等。
第五条 按《条例》规定不缴纳建筑税的投资是指国家预算内基本建设拨款、国家预算内基本建设拨款改贷款（简称拨改贷）和中央财政安排的其他专项建设拨款。
国家预算内基本建设拨款，包括中央财政基本建设拨款和地方财政中由国家统筹安排的基本建设拨款；国家预算内拨改贷，包括中央财政的拨改贷和地方财政中由国家统筹安排的拨改贷。
对虽列入地方财政预算，但不属于国家财政统筹安排的基本建设拨款和拨改贷部分，仍应征收建筑税。
第六条 《条例》第三条（二）款所说的地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位，在国家计划外安排的自筹建设投资是指：
（一）地方各级计委、经委、主管部门和中央主管部门，超过国家计委下达的年度自筹建设投资计划规模部分；
（二）纳税人违反有关审批权限，自行安排的投资；
（三）纳税人超越按规定不纳入国家固定资产投资计划规定范围而搞的自筹建设投资。
前款（三）是指：改变结构、增加层次或扩大面积的房屋翻修和拆迁工程；用简易仓棚、仓库专项资金修建办公室、营业用房、宿舍和其他永久性建筑工程。
第七条 《条例》第三条（四）款所说的未列入国家计划的楼堂馆所和一般房屋建筑的界限，按国家有关规定划分。
第八条 凡属按《条例》规定不缴纳建筑税的投资与各项自筹投资合建的项目，应当按照应税的投资额计征建筑税；区分不清或者不能单独计算的，可以按照应税投资占全部投资的比例计征建筑税。
第九条 国内各种形式联合进行自筹建设投资，均由主办单位（筹建机构）负责按照规定缴纳建筑税。
第十条 对自筹基本建设当年实际完成投资额超过国家计划部分，应按20％税率计征的建筑税，由代征银行或开户银行会同税务机关在拨付超计划投资款项时，扣缴入库。项目竣工时，各年度超计划部分均按本条规定清算。
第十一条 纳税人不按照规定期限缴纳建筑税的，由税务机关通知纳税人的开户银行或由代征银行从其存款帐户中扣缴。
第十二条 根据《条例》第八条的规定，代征银行应认真负责地做好代征工作。对纳税人报送的计划、统计、会计报表和纳税申报表、缴款书要仔细审核，发现有漏报少报税款等问题，应督促纳税人及时补缴，按时将税款划转金库，并会同税务机关做好年度结算和竣工清算工作。税务
机关按规定支付代征手续费。
第十三条 根据《条例》第十条规定，建筑税的征收管理，除本实施细则中明确的外，均按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定办理。
第十四条 纳税人必须向主管税务机关进行纳税登记，报送有关计划、统计、会计报表。符合免征建筑税规定的投资和项目，应由纳税人提供有关文件和资料，报送税务机关核定。未经报核的不予免征建筑税。
第十五条 纳税人的纳税登记、申报、税款缴纳和报送有关计划、统计、会计报表的期限，由当地税务机关确定。
第十六条 建筑税的纳税登记表、申报表和专用缴款书的式样，由财政部税务总局统一制定，由各省、自治区、直辖市税务局印制。
第十七条 本实施细则与《条例》同时施行。一九八三年十一月十八日财政部颁布的《建筑税征收暂行办法施行细则》即行废止。
1987年8月9日
关于公布《山东省城市交通噪声管制暂行条例》的通知
山东省政府
关于公布《山东省城市交通噪声管制暂行条例》的通知
山东省政府
省政府同意省环保局拟定的《山东省城市交通噪声管制暂行条例》，现予公布试行。试行中的情况和问题，请向省环保局反映。
山东省城市交通噪声管制暂行条例
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的有关规定，为加强交通噪声管制，减少噪声危害，特制定本条例。
第二条 凡在我省地级省辖市和县级省辖市市区内行驶的机动车辆必须遵守本条例。
第二章 噪声控制
第三条 凡超过ＧＢ1495－79《机动车辆允许噪声标准》的机动车辆，禁止在市区内行驶。
第四条 在市区内行驶的车辆，必须遵守下列规定：
（一）必须使用低响度喇叭，正向2米处声级值≤105ｄＢ（Ａ），侧向衰减量＞19ｄＢ（Ａ），超过该项指标的，一律拆除更新。
（二）每日二十二时起至次日五时止，在市区行驶的一切车辆均不得鸣喇叭，可采用灯光示意。
（三）机动车辆在标有禁鸣喇叭标志的路段行驶，严禁鸣喇叭。禁鸣喇叭路段的范围由各市人民政府根据道路、车流量、安全等实际情况确定，范围不宜过大，并要设置标志。
（四）机动车辆在非禁鸣喇叭的路段、时间内行驶，鸣喇叭每次不得超过半秒钟，连续鸣喇叭不准超过二次。不准用喇叭叫门、叫人。
（五）消防、警备、交通事故勘察、抢险、救护等特种机动车辆的警报器，在执行非紧急任务时不准使用；夜间执行任务时，除特别紧急的情况使用警报器外，可用回转式标志灯具示意。
第五条 拖拉机一般不得在城市内行驶；特殊情况，须经当地交通管理部门批准，发给通行证，按指定的时间、路线行驶。
第六条 在城市内行驶的机动车辆，必须装置性能良好的消声器。车辆箱体应组合牢固，在行进中，不得因箱体振动而发出撞击声。
第七条 火车驶至市区，除紧急情况外，一律使用风笛，不准使用汽笛。
第八条 禁止各类飞机在城市上空作超低空训练飞行和在五千米高度以下作超音速飞行。
第三章 监督与管理
第九条 本条例由各市环境保护、公安和交通监理部门监督实施。公安和交通监理部门（注）负责行驶中的车辆噪声检查、监督和管理。同时要加强交通管理，特别是对行人及非机动车辆的管理，确保交通安全。环境保护、公安车辆管理和交通监理部门负责车辆年检时的噪声检查和管
理。
机动车辆及其配件制造厂，生产的各类车辆、音响器，必须符合国家《机动车辆允许噪声标准》和本暂行条例的要求，不符合要求的产品不准出厂。各级环境保护部门有权按照本条例的规定实行监督检查。
第四章 奖励与惩罚
第十条 对贯彻和执行本条例做出贡献的单位和个人，给予表扬和奖励。
第十一条 对违反本条例第四条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款及第五、六条的，视情节轻重，处驾驶员二至五元的罚款，处车辆所有单位二十元以内的罚款。
第十二条 罚款由公安、交通监理部门收取，纳入预算外资金管理，由公安、环境保护和交通监理部门共同商定，用于设置交通噪声管理标志、噪声监测设备及奖励执行本条例做出贡献的单位和个人。
第五章 附 则
第十三条 本条例由省环境保护局负责解释。
第十四条 各市人民政府可结合当地情况制订具体实施细则，公布实施。各县城可参照本条例，由县人民政府制定管理办法，公布实施。
第十五条 本条例自公布之日起实行。
1985年6月3日
