长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
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长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2008〕54号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《长春市气象灾害预警信号发布与传播办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长春市人民政府办公厅
二○○八年九月十九日
长春市气象灾害预警信号发布与传播办法
第一条 为规范气象灾害预警信号发布与传播，防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,依据《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播气象灾害预警信号，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指长春市和所属县（市）、区气象台向社会公众发布的预警信息。
预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为暴雨、暴雪、冰雹、高温、干旱、大雾、大风、沙尘暴、道路结冰、台风、雷电、寒潮、霜冻、霾共14种。
预警信号的级别划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
第四条 预警信号的发布：全市的预警信号由长春市气象台统一发布。县（市）、双阳区气象台站在长春市气象台的指导下，承担本辖区内的预警信号发布工作。其他任何组织和个人不得向社会公众发布预警信号。
第五条 预警信号的传播：通过广播、电视、手机短信、电子显示屏、互联网等方式向社会传播。实行即报即播、滚动更新制度，无偿播发灾害天气预警信号、调整信号和解除信号。应当使用当地气象台站直接提供的适时预警信号信息，并说明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间。不得转播、转载其他来源的预警信号。
第六条 职责任务
（一）市气象台：
1.负责气象灾害的监测、预警以及预警信息的制作发布。负责第一时间向气象灾害应急联动部门、市广电局所属的广播电台（长春人民广播电台、交通之声广播电台）和长春电视台（1—2套）、移动公司、联通公司、通信公司和街路、机场、车站等人员密集场所电子显示屏管理单位以及市政府网站传送所有级别预警信息，并根据天气形势的动态发展随时发送调整和解除预警信息。
2.负责第一时间向市委、市政府有关领导和市政府应急管理部门报送黄色以上级别的预警信号，同时向预警区域的区政府应急管理部门传送。
（二）电视台：发布预警信号的电视频道为长春电视台1－2频道，在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即插播预警信号，向公众传播预警信息，播报方式采用滚动字幕和图标的形式，字幕至少每30分钟滚动一次，在预警信息解除前，电视台应一直显示预警图标。
（三）广播电台：发布预警信息的广播电台为长春人民广播电台、长春交通之声广播电台。广播电台收到市气象台发送的气象预警信号后，应立即插播预警信息，灾害预警信息应每30分钟播报一次。预警信息解除后，应播报气象灾害预警解除信息。
（四）政府网站：市政府门户网站和长春信息港在工作时间内在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即在网站首页醒目位置对外发布。预警信息解除后，发布气象灾害预警解除信息。
（五）移动公司、联通公司、通信公司：在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，10分钟内以文字短信群呼的方式向公众发布。
（六）市公安局、市交通局、民航集团、长春铁路办事处等设有电子显示屏的单位：负责通过本单位管理的电子显示屏播发气象灾害预警信息。在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即输入电子显示屏，向公众发布。灾害预警信息每10分钟滚动播报一次。
第七条 信息处置。应急管理部门接到气象部门发布的预警信息后，立即报告本级党委、政府领导，并按领导指示向有关部门发布。各部门根据职责做好气象灾害预防和应对准备，并根据灾害标准适时启动应急预案，避免或减少气象灾害造成的损失。
第八条 信息反馈。预警信息解除后，各级气象部门应及时向本级政府有关领导和应急管理部门报告天气实况信息；各县（市）区政府、开发区管委会应及时组织灾情的调查、收集工作，并报送市政府和市应急管理部门。有灾情发生的要报民政部门进行查灾、核灾，核实后报市政府和省民政厅。
第九条 责任追究。预警信号发布单位、传播媒体和信息服务单位违法发布气象灾害预警信号的，由相关部门依法进行行政处罚；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，移交司法机关追究责任。
第十条 各县（市）、双阳区预警信号的发布参照本办法执行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》的通知 株政发〔2006〕28号
各县市区人民政府，市政府有关局委办和直属机构，各有关企事业单位：
《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》已经市十二届人民政府第39次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十三日
株洲市城市绿地和树木认建认养管理办法
第一条为了提高社会公德意识，推动精神文明建设的开展，促进城市园林绿化发展，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条认建、认养适用于株洲市城区规划范围内现有和在建以及规划中的绿地、树木。
第三条认建、认养活动坚持自愿原则，禁止强制摊派。
第四条认建、认养参加对象为机关、部队、学校、企事业单位、三资企业、民营企业、家庭或个人。
第五条认建形式分两种：一是自行建设，即由认建者全部或部分出资负责绿地建设和树木栽种；二是委托建设，即由认建者全部或部分出资，委托园林绿化主管部门建设。
自行建设或委托建设的绿地树木可由认建者自行决定是否认养；
认养形式分两种：一是由认养者全部出资直接负责绿地、树木的养护管理工作；二是由认养者提供养护管理资金，由园林绿化主管部门指定绿地、树木所属单位进行养护管理工作。
第六条绿地认养标准面积不小于100平方米，原则上整块绿地不分割认养；
树木认建、认养标准可以是一棵树或多棵树；
绿地认建标准面积不小于300平米方或者是公园的一个或多个功能区。
第七条绿地、树木认建、认养工作由市园林绿化局负责组织。在市园林绿化局内设立市绿地、树木认建、认养办公室，负责具体实施。
认建、认养者向认建、认养办公室提出书面申请，经认建、认养办派人现场勘察并确认认建、认养标准和地点后，由办公室或办公室指定绿地、树木原业主单位与认建、认养者签定认建、认养合同，并颁发认建、认养证书；
绿地、树木认建、认养者按认建、认养合同和技术标准、技术规程进行建设和养护，不得二次转建转养，认建、认养办公室或者由办公室指定有关专业单位对认建、认养项目进行技术指导和监督。
第八条认建、认养者拥有认建、认养期间养护、监护和冠名权；
认建、认养者拥有认建、认养合同规定的其他权利；
绿地与树木的认建、认养将进行登记和挂牌，并集中在《株洲日报》上刊登。
第九条采取委托认建、认养形式，应按签订的认建、认养合同支付和交纳认建、认养资金，逾期未交纳，视为放弃；
采取自行认建形式，应按签订的认建合同，在规定的时间内完成认建项目；
采取自行认养形式，在认养期内，认养者必须加强对认养绿地、树木进行定期养护管理。
认建、认养绿地，必须严格按规划、设计和技术要求进行，不得擅自更改规划设计，改变绿化用地性质、改变认建、认养绿地产权关系或利用认建、认养绿地进行其他经营性活动。
第十条绿地、树木认养的期限最低不得少于一年。
第十一条委托认建、认养资金实行专款专用，建立严格的财务审批制度，任何单位和部门不得挪用。
第十二条认建、认养费标准：
（一）委托认养费标准由市园林绿化局会同市物价局核定。
（二）委托认建，按设计图纸进行施工后的决算；
（三）自行认建按设计图纸进行施工；
第十三条出现下列情况之一的，终止认建、认养合同：
（一）委托认建、认养资金不到位，影响认建、认养项目的建设、养护管理；
（二）建设和养护质量未达到规定标准的；
（三）擅自变更认建、认养地点、规模，变更认建绿地设计，改变认养绿地性质的。
第十四条本办法由市园林绿化局负责解释。
第十五条本办法自二○○六年十月一日起实施。
浙江省高级人民法院《案件质量评查办法（试行）》
浙江省高级人民法院
浙江省高级人民法院《案件质量评查办法（试行）》
第一章 总 则
第一条 为加强我省各级人民法院的审判和执行管理，提高办案质量与效率，进一步规范案件质量评查工作，根据有关法律及司法解释的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 案件质量评查，是指对各类案件的程序、实体及法律文书的质量进行的检查和评定。
各类案件主要包括法院审结的一审、二审、死刑复核、复查、再审、国家赔偿确认、减刑、假释和执行等案件。
法律文书主要包括判决书、裁定书、决定书、调解书等。
第二章 组织机构和职责
第三条 各级法院设立由院领导和各有关职能部门负责人组成的案件质量评查工作领导小组，负责对案件质量评查工作的领导。根据实际确定审监庭或由审监庭牵头具体承担案件质量评查工作。
各级法院应配备政治素质和业务素质较强的审判人员从事案件质量评查工作，支持保障案件质量评查工作人员切实履行职责。
第四条 高、中级法院的案件质量评查机构除负责本院的案件质量评查工作外，应加强对下级法院案件质量评查工作的指导、监督。
第三章 评查方式和范围
第五条 案件质量评查采取常规评查、专项评查和重点评查等方式。
第六条 常规评查，是指各级法院对各类审结、执结案件的质量进行的定期评查。常规评查应按本院结案总数和法官个人结案情况确定相应比例。
第七条 专项评查，是指各级法院根据审判和执行工作的实际，对已审结、执结的某类案件进行的专门性评查。各级法院每年都应组织开展专项评查。
第八条 重点评查，是指各级法院对可能存在质量问题的个案进行的重点评查。主要包括：
1、当事人多次上访、申诉的案件;
2、上级法院改判或发回重审的案件；
3、本院再审改判的案件；
4、下级法院对本院改判或发回重审有重大不同意见的案件；
5、党委、人大和上级法院转办可能涉及质量问题的案件；
6、其他可能存在严重质量问题的案件。
第九条 对庭审的专门检查，各级法院可根据实际自行确定检查办法。
第四章 差错评定及责任承担
第十条 案件质量评查实行等级评定制度。各级法院可以对本办法附件《案件质量差错的分类及认定标准》规定的差错情形进行细化，并据此对被评查案件综合评定质量等级。
第十一条 案件质量差错，是指在案件办理过程中出现的程序、实体、法律文书等方面的错误。
案件质量差错依差错性质、过错程度、后果分为一般差错和重大差错。
第十二条 差错责任，是指责任人员对于案件办理过程中出现的程序、实体、法律文书等方面的差错应承担的相应责任。
差错责任根据差错的性质、责任人员的过错程度及造成的后果分为一般差错责任和重大差错责任。
第十三条 一般差错及差错责任，由案件质量评查部门直接认定；重大差错及差错责任，由案件质量评查工作领导小组认定，必要时，由领导小组提交审判委员会讨论确定。
第十四条 差错责任应由直接责任人员及相关人员按过错程度及后果承担。
1、程序方面的差错，独任审理的案件，由独任审判员承担全部责任。合议庭审理的案件，一般差错由主审人承担主要责任，重大差错，视合议庭成员的评议意见及案件的实际情况由合议庭成员分担责任。经过审判委员会讨论决定的相关程序问题发生差错的，合议庭成员或独任审判员不承担责任，但因合议庭成员或独任审判员遗漏或隐瞒主要事实、重要证据，导致审判委员会作出错误决定的，由合议庭成员或独任审判员承担责任。各级法院审判流程管理有不同规定的，从其规定。
2、实体方面的差错，独任审理的案件，由独任审判员承担全部责任。合议庭审理的案件，视合议庭成员的评议意见及案件的实际情况酌情分担责任。经过审判委员会讨论决定的案件，审判委员会改变合议庭正确意见的，合议庭成员或独任审判员不承担责任，但因合议庭成员或独任审判员遗漏或隐瞒主要事实、重要证据，导致审判委员会作出错误决定的，由合议庭成员或独任审判员承担责任；审判委员会同意合议庭意见的，合议庭也应承担相应责任。
根据院、庭长意见作出的决定，发生错误的，合议庭成员或独任审判员不承担责任。
3、法律文书方面的差错，由书记员、主审人、审判长、审核人根据过错情况承担相应责任。
4、执行方面的差错，由执行人员根据过错情况承担相应责任。
第十五条 案件因下列情形被二审或再审改判、发回重审的，不追究差错责任：
1、对关键证据的审核认定有争议的，经本院审判委员会审查认为可不追究差错责任的；
2、当事人提供新的证据的；
3、对适用法律、法规、司法解释认识不一的，但经本院审判委员会审查认为不属认识问题的除外；
4、法律、法规、司法解释修订的；
5、其他经本院审判委员会审查认为可不追究差错责任的。
第五章 案件质量评查的相关工作制度
第十六条 案件质量评查工作实行反馈、听取意见制度。各级法院的案件质量评查部门应及时反馈评查意见，听取被评查案件所涉及的相关人员及其所在部门的意见。
第十七条 案件质量评查工作实行内部通报、讲评制度。各级法院应定期在本院通报或讲评检查结果。各级法院的案件质量评查部门应适时向本院审判委员会汇报案件质量评查的情况。
第十八条 各级法院每年应向上一级法院报告本院案件质量评查工作的情况。
上级法院案件质量评查部门对下级法院的案件质量评查工作每年应定期进行抽查，并公布抽查结果。
第十九条 上级法院案件质量评查部门根据辖区内审判、执行工作的情况，每年应定期组织专项评查，并对发现的问题提出整改建议，督促整改。
第二十条 各级法院对于案件质量评查中发现的审判、执行工作中的问题，应认真整改，并及时总结案件质量评查工作经验，提高案件质量评查工作的水平。
第二十一条 案件质量评查部门在案件质量评查中发现违法、违纪线索的，应及时移送本院纪检、监察部门。
第六章 奖惩及其他
第二十二条 各级法院应当逐步建立法官（包括执行人员、书记员）个人办案质量档案制度。每次案件质量评查结果均应列入法官个人办案质量档案，作为年终考核及奖惩、晋级、晋职的重要依据。
第二十三条 被评查案件所涉人员被确定为应承担差错责任的，由案件质量评查部门建议院领导或相关业务庭负责人批评教育；并由政工、纪检、监察部门根据差错责任的性质、后果相应扣发奖金或给予其他行政处理。
第二十四条 各级法院可根据实际制订有关内部考核、奖惩、责任追究的具体规定。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
