国家工商行政管理总局关于江西省东乡县土地使用权拍卖中串通行为法律适用问题的答复

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国家出入境检验检疫局


第　17　号

现发布《进出境集装箱检验检疫管理办法》，自2000年2月1日起施行。

局长 李长江
　　二○○○年一月十一日

进出境集装箱检验检疫管理办法

第一章 总　则

第一条为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。

　　第二条本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。

　　第三条国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。

　　第四条集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫。

　　第五条过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。



第二章 进境集装箱的检验检疫



　　第六条进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：

　　（一）所有进境集装箱应实施卫生检疫；

　　（二）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；

　　（三）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。

　　第七条进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。

　　第八条进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。

　　第九条检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。

　　第十条在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。

　　指运地结关的集装箱，进境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。

　　第十一条装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。

　　第十二条进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。

　　第十三条过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫机构的要求，采取密封措施；无法采取密封措施的，不准过境。发现被污染或危险性病虫害的，应作卫生除害处理或不准过境。



第三章　出境集装箱的检验检疫



　　第十四条出境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：

　　（一）所有出境集装箱应实施卫生检疫；

　　（二）装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫；

　　（三）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验；

　　（四）输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫；

　　（五）法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫。

　　第十五条出境集装箱应在装货前向所在地检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不准装运。

　　第十六条装载出境货物的集装箱，出境口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证放行。法律、法规另有规定的除外。

　　第十七条在出境口岸装载拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。



第四章　进出境集装箱的卫生除害处理



　　第十八条进出境集装箱有下列情况之一的，应当作卫生除害处理：

　　（一）来自检疫传染病或监测传染病疫区的；

　　（二）被传染病污染的或可能传播检疫传染病的；

　　（三）携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的；

　　（四）检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其它病虫害的；发现超过规定标准的一般性病虫害的；

　　（五）装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的；

　　（六）装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的；

　　（七）输入国家或地区要求作卫生除害处理的；

　　（八）国家法律、行政法规或国际条约规定必须作卫生除害处理的。

　　第十九条对集装箱及其所载货物实施卫生除害处理时应当避免造成不必要的损害。

　　第二十条用于集装箱卫生除害处理的方法、药物须经国家检验检疫局认可。



第五章　监督管理



　　第二十一条从事进出境集装箱清洗、卫生除害处理的单位须经检验检疫机构考核认可，接受检验检疫机构的指导和监督。

　　第二十二条检验检疫机构对装载法检商品的进出境集装箱实施监督管理。监督管理的具体内容包括查验集装箱封识、标志是否完好，箱体是否有损伤、变形、破口等。　　



第六章　附　则



　　第二十三条进出境集装箱装载的应检货物按有关规定实施检验检疫。

　　第二十四条检验检疫机构在对进出境集装箱实施检验检疫工作时，有关单位和个人应当提供必要的工作条件及辅助人力、用具等。

　　第二十五条违反本办法规定的，依照国家有关法律法规予以处罚。

　　第二十六条本办法由国家检验检疫局负责解释。

　　第二十七条 本办法自2000年2月1日起施行。原国家商检局发布的《集装箱检验办法》、原国家动植物检疫局发布的《进出境集装箱动植物检疫管理的若干规定》、原国家卫生检疫局发布的《关于实施<进境、出境集装箱卫生管理规定>的要求》同时废止。


财政部 教育部


关于印发《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法》的通知

财综[2011]45号


各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（教委），新疆生产建设兵团财务局、教育局：

　　为了规范和加强中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，财政部、教育部联合制定了《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 财政部 教育部 　　

二○一一年六月二十二日

附件：

　　中央专项彩票公益金支持

　　示范性综合实践基地项目管理办法

　　第一章　 总 则

　　第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目（以下简称项目），是指2011年至2015年由财政部和教育部安排利用中央专项彩票公益金，进行的示范性综合实践基地建设。

　　第三条 本办法所称示范性综合实践基地，是指以推进中小学生素质教育，提高实践能力为目的，具备室内综合实践区、室外劳动实践区、综合训练区、生活区等基本功能区，可容纳集中食宿，开展学工、学农、生命安全教育等综合实践教育活动的公益性场所。

　　第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），应当坚持公开透明、规范管理和专款专用原则。

　　第五条 由项目资金资助建设的场所和设施设备，应当在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

　　第二章 资金使用范围与标准

　　第六条 项目资金用于支持地级市建设示范性综合实践基地和配置设备。

　　第七条 示范性综合实践基地的建设标准为平均每个基地3000万元，其中，基本建设为2400万元，设备配置为600万元。

　　第三章 项目申报与资金使用

　　第八条 项目申报审批程序如下：

　　（一）教育部会同财政部制定项目整体规划、申报办法和项目申报书范本，每年下达各地示范性综合实践基地建设指标；

　　（二）省级教育部门会同同级财政部门根据申报办法和申报书范本组织本地区申报工作，经审核并提出意见形成申报文件后，上报教育部和财政部；

　　（三）教育部和财政部组织专家进行评审立项。

　　第九条 项目资金预算由财政部根据第七条规定的项目资金标准和各地示范性综合实践基地建设指标，按年度下达各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政部门）。

　　第十条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。

　　第十一条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。

　　第十二条 项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04项“用于教育事业的彩票公益金支出”。

　　第十三条 项目资金支出属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。

　　第十四条 项目资金支付管理，按照财政国库管理制度有关规定执行。

　　第十五条 项目经批准立项后，原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的，应当按照原申报审批程序报批。

　　第十六条 省级教育部门应当会同同级财政部门根据本办法制定具体的项目实施办法，报教育部和财政部备案。

　　第四章 监督管理

　　第十七条 各级财政部门和教育部门应当加强对项目资金管理和项目实施情况的监督检查，确保资金专款专用。

　　第十八条 省级财政部门和教育部门，应当于每年3月底前，将上一年度项目资金使用和项目执行情况报送财政部和教育部。

　　第十九条 省级财政部门和教育部门，应当于每年6月底前，向社会公告上一年度项目资金使用和项目执行情况。

　　第二十条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金等的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。

　　第五章 附 则

　　第二十一条 本办法由财政部和教育部负责解释。

　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。