南昌市工业园区环境保护管理条例
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南昌市工业园区环境保护管理条例
江西省南昌市人大常委会
南昌市工业园区环境保护管理条例
（2008年6月20日南昌市第十三届人民代表大会 常务委员会第十三次会议通过
2008年8月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一条 为加强工业园区环境保护管理，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内经国家或者省人民政府批准设立的开发区、工业园区（以下统称工业园区）环境保护管理适用本条例。
第三条 市、县（区）人民政府应当加强对工业园区环境保护工作的领导，加大对工业园区环境保护的政策支持和资金投入，建立工业园区环境保护考核和责任追究制度。
第四条 工业园区管理机构应当做好工业园区环境保护管理工作，具体承担以下职责：
（一）编制工业园区环境保护长远规划和年度计划；
（二）组织对工业园区规划进行环境影响评价和跟踪评价；
（三）规划、建设和管理工业园区环境保护基础设施；
（四）明确机构和人员负责环境保护管理工作；
（五）督促企业执行环境保护法律、法规及其他有关规定；
（六）配合环境保护行政管理部门对企业环境保护实行监督管理。
第五条 市、县（区）环境保护行政管理部门按照职责分工对工业园区的环境保护实施监督管理，并从功能区划、污染物排放总量控制、环境保护基础设施建设等方面加强对工业园区环境保护工作的指导。
发展改革、经济贸易、国土资源、规划、建设、工商等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好工业园区环境保护监督管理工作。
第六条 工业园区环境保护管理应当遵循科学规划、合理布局、总量控制、集中治理、统一监管的原则。
第七条 工业园区的设立应当符合城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划，符合产业政策导向。
禁止在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及其他环境敏感区设立工业园区。
第八条 工业园区应当大力发展循环经济，使用清洁能源，维护工业园区区域生物多样性，尽可能地保持原有的地形地貌。
第九条 工业园区管理机构在编制工业园区规划过程中应当组织进行环境影响评价，对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。未进行工业园区规划环境影响评价的，市人民政府不得批准其规划。
工业园区规划需要作出修改调整的，应当重新进行环境影响评价。
第十条 现有工业园区规划未进行环境影响评价的，应当在本条例公布后1年内补办。
补办的环境影响评价与现有工业园区的发展结论不符的，工业园区管理机构应当对工业园区规划与建设予以调整；已造成区域环境严重污染或者生态严重破坏的，工业园区应当立即停止开发建设，并加以治理。
第十一条 工业园区规划实施过程中，工业园区管理机构每隔3年应当组织一次环境影响跟踪评价，并将评价结果报告审批机关，发现有不良环境影响的，应当及时提出改进措施。
第十二条 工业园区管理机构应当根据产业定位，划定产业园区，相同类型的项目相对集中。
禁止在城市和镇规划区常年主导风上风向的工业园区新建大气污染严重或者环境风险大的建设项目。
禁止在赣江、抚河堤岸两侧1000米范围内和城市湖泊保护范围内新建水污染严重或者环境风险大的建设项目。
第十三条 工业园区应当逐步实施集中供热、供气，禁止新建产热量在2.8兆瓦以下的高污染燃料锅炉。
第十四条 工业园区排水管网应当实行雨污分流。
在已建成城市污水处理设施服务范围以内的工业园区应当建设与城市污水处理工程相连接的排水管网，排放的工业废水应当达到污水处理设施进水水质标准；在城市污水处理设施服务范围以外的工业园区应当在2010年底前配套建成集中式污水处理设施。
第十五条 工业园区企业产生的工业固体废物和生活垃圾应当组织进行集中处置，防止产生二次污染。
危险废物及放射性废物的处置按照国家有关规定执行。
第十六条 工业园区主要污染物排放实行总量控制。对主要污染物排放总量超过市、县人民政府下达的总量控制指标或者已无环境承载力的工业园区，应当削减污染物排放量，环境保护行政管理部门暂停审批新增排放污染物的建设项目。
第十七条 进入工业园区的企业应当依法进行建设项目环境影响评价，配套建设环境保护设施，采取有效措施控制和减少污染物排放，达到国家规定的排放标准和污染物排放总量控制要求。
第十八条 工业园区总排污口、重点污染源排污口应当安装在线自动监控设施，与环境保护行政管理部门的监控设施联网，实行污染物排放在线监控。
禁止损毁或者擅自停用、改动在线自动监控设施。
第十九条 工业园区管理机构应当建立突发环境事件风险防范体系，制定突发环境事件应急预案，在工业园区环境受到严重污染，公私财产或者人体健康受到或者可能受到危害的紧急情况下，应当立即采取强制性的应急措施，防止危害发生或者扩大，并及时向环境保护行政管理部门和其他有关部门报告。
第二十条 市、县（区）环境保护行政管理部门应当制定工业园区环境监测计划，定期对工业园区环境质量状况进行监测，并将监测结果反馈给工业园区。
第二十一条 市、县（区）环境保护行政管理部门应当定期向同级人民政府报告工业园区环境质量和污染物排放情况，针对存在的环境问题提出措施与对策。
第二十二条 环境保护行政管理部门实施执法检查，应当有两名以上行政执法人员参加，并出示行政执法证件。工业园区管理机构和企业应当配合环境保护行政管理部门的执法检查。
第二十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关对工业园区管理机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按照规定组织对工业园区规划进行环境影响评价的；
（二）未按照规定配套建设环境保护基础设施的；
（三）未安装或者擅自停用、改动总排污口在线自动监控设施的；
（四）未建立突发环境事件风险防范体系和制定突发环境事件应急预案的。
第二十四条 环境保护行政管理部门或者其他有关行政管理部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法办理环境影响评价批准文件和批准规划的；
（二）发现环境违法行为或者接到对环境违法行为的举报后不及时查处的；
（三）未依法履行监督管理职责的其他行为。
第二十五条 违反本条例的行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关行政管理部门依法处罚。
第二十六条 本条例自2008年10月1日起施行。
贵州省国防教育条例
贵州省人民政府
贵州省国防教育条例
（2010年1月8日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
第一条 为了普及和加强国防教育,促进国防建设,根据《中华人民共和国国防教育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 国防教育是使公民增强国防观念和忧患意识,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国热情，自觉履行国防义务的全民性终身教育。
第三条 县级以上人民政府领导本行政区域内的国防教育工作，应当将国防教育纳入国民经济和社会发展规划，在本级财政预算中保障国防教育所需经费，并将国防教育工作纳入目标绩效考核。
县级以上国防教育委员会负责本行政区域内国防教育的规划、组织、指导、协调和检查。
驻地军事机关协助、支持地方人民政府和国防教育委员会开展国防教育。
第四条 县以上国防教育工作机构是同级人民政府的国防教育工作机构和国防教育委员会的常设办事机构，负责国防教育日常工作。
第五条 教育行政部门应当把国防教育列入教育工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并进行检查、考核。
文化宣传、新闻出版、广播电影电视部门应当根据形势和任务需要，做好国防教育宣传工作。
民政部门应当结合拥军优属复员退伍军人安置等开展国防教育工作。
人力资源和社会保障部门应当结合转业军人安置开展国防教育工作。在公务员初任培训和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容。
国防动员、征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、交通战备、军事设施保护、学生军训等工作的主管部门按照法定职责，开展国防教育工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及其他社会团体应当结合自身特点开展国防教育工作。
第六条 乡镇人民政府、街道办事处，按照国防教育规划，开展城乡居民的国防教育。
第七条 县以上国防教育工作机构应当组织协调有关部门运用现代远程教育、移动通信、广播电视、农民文化家园和青年民兵之家等设施、场所，对城乡居民普及国防知识。
第八条 广播、电影、电视、报刊、互联网等媒体应当采取各种形式宣传国防教育，普及国防知识。
鼓励、支持社会组织和个人依法举办国防教育展览，编辑、出版国防教育作品，开展其他有益于国防教育的活动。
第九条 各级人民政府对在国防教育工作中做出显著成绩的单位和个人应当予以表彰和奖励。
第十条 每年11月为“全省国防教育月”。
第十一条 国防教育分为重点教育和普及教育。国家机关人员，社会团体、企业事业单位负责人，现役军人、民兵、预备役人员，高级中学和相当于高级中学以上的各级各类学校的教师及学生接受重点教育；其他人员接受普及教育。
国家机关、社会团体、企业事业单位的负责人，应当履行国防教育的组织领导责任，并带头参加国防教育活动。
第十二条 接受普及教育的对象应当学习国防历史、国防常识、国防形势、国防法律法规、国家安全、公共安全等方面的基本知识。
接受重点教育的对象除学习普及教育的内容外，还应当学习国防理论、国防经济、国防科技和武装力量建设等知识，并掌握一定的军事技能。
第十三条 国家机关、社会团体应当根据工作性质和特点，采取国防知识讲座、业务培训、国防形势报告、过“军事日”活动等形式，开展国防教育活动；企业事业单位应当将国防教育列入职工教育和培训计划。
国家机关、社会团体、企业事业单位每年开展不少于1次的国防教育活动。
第十四条 高等学校、培训国家工作人员的教育机构应当设置国防教育课程，开展形式多样的国防教育活动。
高等学校本、专科学生国防理论教育课时不少于36个学时，军事训练时间不少于2周。
第十五条 高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，并通过开展军事训练等形式对学生进行国防教育。
小学和初级中学可以采取课堂教学与课外教学相结合的方式，通过读书演讲、知识竞赛、专题讲座、少年军校、军事夏令营等形式对学生进行国防教育。
第十六条 学校开展国防教育活动应当建立安全制度，制定安全预案，防止事故发生。
第十七条 开展国防教育所需经费，国家机关、事业单位、社会团体在本单位预算经费内列支，企业在本单位职工教育经费中列支。
第十八条 申请命名为国防教育基地的下列场所，应当由所在地县级人民政府逐级申报或者由市、州人民政府、地区行政公署申报，经省国防教育工作机构审核后报省人民政府批准：
（一）用于缅怀纪念的场所，包括纪念馆、纪念地、重要历史人物故居、烈士陵园、革命历史遗址等；
（二）用于观摩学习的场所，包括博物馆、科技馆、文化馆、青少年宫、国防园、兵器馆、军史馆、部队荣誉室等；
（三）用于开展军事训练的场所，包括民兵训练基地、学生军训基地、少年军校等；
（四）其他具有国防教育功能的场所。
第十九条 国防教育基地应当对单位组织的国防教育活动实行优惠或者免费，对现役军人、残疾军人和中小学生免费开放，在国庆节、建军节、全民国防教育日和全省国防教育月向社会免费开放。
第二十条 驻黔人民解放军和武装警察部队应当根据需要和可能，为驻地有组织的国防教育活动选派军事教员，提供军事训练场地及其他便利条件。
组织开展国防教育活动应当严格遵守有关规定，不得危及军事安全。
第二十一条 国防教育教员分为专职教员和兼职教员。国防教育教员应当从热爱国防教育事业，具有较高的思想政治素质、基本的国防知识和必要的军事技能、较强的组织和任教能力的人员中选任。专职教员应当具备教师资格。
高级中学和相当于高级中学以上的各级各类学校应当配备专职的国防教育教员。
县以上国防教育工作机构应当组织协调有关部门对国防教育教员进行培训。
第二十二条 全省国防教育基础知识教材、应用教材和音像制品由省国防教育工作机构依据《全民国防教育大纲》组织有关部门统一编制。
第二十三条 鼓励社会组织和个人依法以捐款捐物的方式支持国防教育事业。依法接受捐赠的单位对捐赠的款物应当严格管理和使用。
第二十四条 违反本条例拒不开展国防教育的单位，由同级人民政府有关部门或者上级主管部门给予批评教育，责令限期改正；拒不改正，造成恶劣影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十五条 国防教育工作机构和其他有关部门的工作人员在国防教育工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十六条 本条例自2010年3月1日起施行。1997年7月21日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《贵州省国防教育条例》同时废止。
最高人民法院关于有期徒刑缓刑和有期徒刑监外执行问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于有期徒刑缓刑和有期徒刑监外执行问题的批复
1963年11月19日，最高人民法院
安徽省高级人民法院：
你院（63）办研字第124号关于判处徒刑宣告缓刑与判处徒刑监外执行有何区别的请示报告已收阅。现答复如下：
一、对于确已构成犯罪，够判有期徒刑的犯罪分子，宣告缓刑的条件，我们除同意你们提出的意见外，认为尚须补充“认罪态度较好”这一条件。
二、关于人民法院判处有期徒刑监外执行的问题，今后除了在内部肃反问题上，对于罪恶较大，交代不好，需要控制使用的高级知识分子或其他技术人员，根据1956年3月10日中央批准的“中央十人小组关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理的政策界限的暂行规定”，仍可判处徒刑控制使用外，我们同意你们的意见，不要普遍适用判处徒刑监外执行的办法。
此复
附：安徽省高级人民法院关于判处徒刑宣告缓刑与判处徒刑监外执行有何区别的请示报告 （63）办研字第124号
最高人民法院：
六安中院1963年6月7日请示有关判处徒刑宣告缓刑与判处徒刑监外执行有何区别以及各应具备哪些条件，经我们研究，认为判处徒刑宣告缓刑与判处徒刑监外执行是两回事。判处徒刑宣告缓刑，是给罪犯一定的考察期间，根本不是执行；判处徒刑监外执行，是执行的场所不同。
两者有所区别。至于判处徒刑宣告缓刑与判处徒刑监外执行各应具备哪些条件，原报告中对判处徒刑宣告缓刑所提出的条件，即：人民群众中犯普通刑事罪，情节不大严重，需要判处的刑期不长，判处后放在社会上没有什么危险，群众又没有意见，并且具备一定条件，如本人是家庭主要成员、孕妇、有哺乳婴儿的妇女、工程技术人员工作确实需要或有其他特殊原因不能收监执行等。判处徒刑宣告缓刑的案件，经县法院审判委员会讨论决定，无需上报审批。这些意见我们同意。对判处徒刑监外执行，是指具备上述某些条件，但不适宜宣告缓刑的，采取判处徒刑，交付其原住地的行政机关或原工作单位监督其劳动改造。我们认为这种做法，只是过去有一时期个别地方对某些个别案件试用过，今后不宜采用。
1963年7月18日
