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福建省人民政府


福建省人民政府关于废止2000年底以前颁布的部分政府规章的决定

省政府令第72号


福建省人民政府令
第 72 号

　　现将《福建省人民政府关于废止2000年底以前颁布的部分政府规章的决定》予以公布。


省 长 习近平
二○○二年一月十七日　　

　　为建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，福建省人民政府对2000年底以前省人民政府颁布的政府规章进行清理。经过清理，省人民政府决定对 下列部分规章予以废止：

　　一、主要内容已被新的法律、法规、规章所代替的（共15件）；

　　二、适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已不再适用的（共10件）；

　　三、主要内容与新的法律、法规或者已经修改的法律、法规、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的（共15件）。

　　以上废止的政府规章目录见附件。

　　附件：福建省人民政府废止的政府规章目录(共40件)

附件：

福建省人民政府废止的政府规章目录(共40件)

　　一、主要内容已被新的法律、法规、规章所代替的（共15件）

　　(一)福建省无线电管理规定
　　1979年9月27日福建省革命委员会颁发（闽革〔1979〕71号）
　　说明：已被《福建省无线电管理条例》（1998年公布施行）代替。

　　(二)关于发展职业（技术）教育的几项规定
　　1982年10月27日福建省人民政府颁发（闽政〔1982〕131号）
　　说明：主要内容《中华人民共和国职业教育法》（1996年公布施行）已作出新的规定 。

　　(三)关于扶持食品工业的若干政策规定
　　1985年1月9日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕3号）
　　说明：主要内容《中华人民共和国食品卫生法》（1995年公布发行）已作新的规定。

　　(四)福建省地方小矿开采暂行规定
　　1985年3月24日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕22号）
　　说明：已被《福建省矿产资源条例》（1998年公布施行）代替。

　　 (五)福建省新产品投产技术鉴定管理办法
　　1985年4月23日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕31号）
　　说明：已被《福建省新产品、新技术鉴定验收管理办法》（闽政〔1998〕9号文）代替。

　　 (六)福建省科学技术进步奖励条例
　　1985年12月1日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕87号）
　　说明：已被《福建省科学技术进步条例》（1997年公布施行）代替。

　　(七)福建省关于乡镇煤矿实行行业管理的实施办法
　　1987年8月22日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕综200号）
　　说明：主要内容《中华人民共和国矿产资源法》（1996年公布施行）、《中华人民共和国煤炭法》（1996年公布施行）、《福建省矿产资源条例》（1998年公布施行）已作出新的规定。

　　 (八)福建省关于整顿木材流通渠道和保证林农合理收益的若干规定
 1987年11月29日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕79号）
 说明：主要内容《中华人民共和国森林法》（1998年公布施行）、《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年公布施行）、《福建省森林条例》（2001年公布施行）已作出新的规定。

　　 (九)福建省农作物种子苗木管理试行规定
　　1987年11月30日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕81号）
　　说明：主要内容《中华人民共和国种子法》（2000年公布施行）已作出新的规定。

　　(十)福建省农业承包管理规定
　　1988年2月6日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕7号）
　　说明：已被《福建省农业集体经济承包合同条例》（1995年公布施行）代替。

　　 (十一)福建省中外合资经营企业劳动管理暂行规定
　　1988年6月2日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕25号）
　　说明：主要内容《中华人民共和国劳动法》（1995年公布施行）、《福建省劳动安全卫生条例》（1994年公布施行）已作出新的规定。

　　(十二)关于加快发展水产业的若干政策规定
　　1991年11月20日福建省人民政府颁发（闽政〔1991〕37号）
　　说明：已被《福建省人民政府关于贯彻〈中共福建省委关于进一步加快海洋经济发展的决定〉的实施意见的通知》（1998年发布）等政策措施代替。

　　 (十三)福建省抵押物登记办法
　　1993年10月14日福建省人民政府颁发（闽政〔1993〕34号）
　　说明：主要内容《中华人民共和国担保法》（1995年公布施行）、《福建省土地登记条例》（1996年公布施行）等法律、法规已作出新的规定。

　　 (十四)福建省消防监督管理办法
　　1994年7月4日福建省人民政府发布（省人民政府令第19号）
　　说明：已被《福建省消防条例》（1996年公布施行）代替。

　　(十五)福建省进一步鼓励外商投资的若干规定
　　1997年5月9日福建省人民政府颁发（闽政〔1997〕15号）
　　 说明：已被《福建省人民政府关于促进外商投资进一步发展的若干规定》（闽政〔2000〕文190号）代替。

　　二、适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已不再适用的（共10件）

　　 (一)关于福建省国营工业、交通企业实行利润留成的试行办法（草案）
　　1979年11月28日福建省革命委员会颁发（闽革〔1979〕94号）
　　说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　 (二)福建省人民政府关于发展二轻工业的几项暂行规定
　　1980年4月18日福建省人民政府颁发（闽政〔1980〕33号）
　　 说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　 (三)关于二轻集体所有制工业若干政策问题的规定
　　1984年4月26日福建省人民政府颁发（闽政〔1984〕44号）
　　说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　 (四)关于进一步搞活企业的十条措施
　　1985年4月17日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕41号）
　　说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　(五)关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业实施细则
　　1985年5月28日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕综293号）
　　说明：调整对象已消失，实际上已不再适用。

　　 (六)福建省非农业建设使用耕地缴纳垦复基金的暂行规定
　　1987年4月22日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕24号）
　　说明：调整对象已消失，实际上已不再适用。

　　 (七)关于发展城市肉食品生产基地的若干意见
 1987年11月14日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕73号）
 说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　 (八)福建省企业兼并的暂行规定
　　1988年11月27日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕63号）
　　说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　 (九)关于二轻集体所有制工业若干政策的补充规定
　　1992年1月1日福建省人民政府颁发（闽政〔1992〕综39号）
　　说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　 (十)福建省加快发展旅游业的若干规定
　　1992年7月13日福建省人民政府颁发（闽政〔1992〕综198号）
　　说明：适用期已过，实际上已不再适用。

　　三、主要内容与新的法律、法规、规章或者已经修改的法律、法规、规章、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的（共15件）。

　　(一)福建省酒类专卖管理暂行办法
　　1979年3月29日福建省革命委员会颁发（闽革〔1979〕22号）
　　说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。

　　 (二)福建省产品质量仲裁检验管理办法
　　1985年2月25日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕综120号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规不相适应。

　　 (三)关于木材运输管理的暂行规定
　　1985年3月12日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕17号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省森林条例》等新的法律、法规不相适应。

　　 (四)福建省关于依靠科学技术进步促进外向型经济发展奖励暂行办法
　　1988年8月8日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕35号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国反补贴条例》不相适应。

　　 (五)福建省鼓励外商投资开发经营成片土地的暂行规定
　　1991年5月17日福建省人民政府颁发（闽政〔1991〕综112号）
　　说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。

　　(六)福建省人民政府关于鼓励外商投资农业综合开发的暂行规定
　　1991年10月10日福建省人民政府颁发（闽政〔1991〕30号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国反补贴条例》等法律、法规不相适应。

　　(七)福建省外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
　　1993年6月16日福建省人民政府颁发（闽政〔1993〕20号）
　　说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。

　　 (八)福建省鼓励外商投资建设经营电力项目的暂行规定
　　1993年6月23日福建省人民政府颁发（闽政〔1993〕23号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、法规不相适应。

　　 (九)福建省社会事业发展费征收管理暂行规定
　　1994年3月31日福建省人民政府发布（省人民政府令第17号）
　　说明：主要内容与国家现行法律、法规不相适应。

　　(十)福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
　　1994年5月5日福建省人民政府颁发（闽政〔1994〕24号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国立法法》等法律、法规不相适应。

　　 (十一)福建省关于外商投资开发经营成片土地的补充规定
　　1995年11月1日福建省人民政府颁发（闽政〔1995〕32号）
　　说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。

　　 (十二)福建省涉及外商投资企业行政事业性收费管理办法
　　1996年1月15日福建省人民政府颁发（闽政〔1996〕3号）
　　说明：主要内容与国家现行法律、法规不相适应。

　　 (十三)福建省外商投资企业新建、改建、扩建工程项目审批程序规定
　　1997年9月15日福建省人民政府颁发（闽政〔1997〕31号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规不相适应。

　　(十四)关于鼓励外贸出口的若干规定
　　1998年6月25日福建省人民政府颁发（闽政〔1998〕17号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国反补贴条例》不相适应。

　　 (十五)关于扶持鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼扩大出口的若干规定
　　1999年4月22日福建省人民政府颁发（闽政〔1999〕文69号）
　　说明：主要内容与《中华人民共和国反补贴条例》不相适应。



河南省安阳市人民政府


安政〔2006〕57号
安阳市人民政府关于印发《安阳市城市地下管线工程档案管理实施办法》的通知

安阳市城市地下管线工程档案管理实施办法
第一条为加强城市地下管线工程档案管理，切实维护地下管线安全，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》及建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。
本办法所称城市地下管线工程，是指城市规划区内新建、扩建、改建的各类地下管线工程，包括：城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、路灯、有线电视、人防、工业管道及其它地下隐蔽工程。
第三条安阳市人民政府建立城市地下管线集中协调管理联席办公会议制度，对城市地下管线进行集中统一管理。市建设、规划、城市管理、行政执法、国土、水利、人防、供电、通讯等部门按照各自职责，共同做好城市地下管线工程档案资料的管理工作。
市建设行政主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设行政主管部门的指导、监督。
县级建设行政主管部门负责本行政辖区内城镇地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设行政主管部门的指导、监督。
市城建档案馆负责全市地下管线工程档案的收集、保管、利用等工作，并接受市级建设行政主管部门的领导和监督，同时接受市级档案行政管理部门的业务指导和监督。
第四条市城建档案馆的职责主要包括：
（一）建立、健全科学的管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
（二）负责地下管线信息数据库以及管线信息系统的建立、管理、维护和更新。
（三）绘制城市地下管线综合图，建立、完善地下管线信息系统，及时接收普查和补测、验收的地下管线成果，对数据及时进行更新，实行动态管理。
（四）建立地下管线工程档案的使用制度，积极开发地下管线工程档案信息资源，为城市规划、建设和管理提供服务。
（五）在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案馆应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
第五条建设单位的职责主要包括：
（一）在城市道路、管沟等各种地下管线位置及附近进行开挖、爆破、钻探施工或新建、改建、扩建地下管线的，建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该地段地下管线现状资料。
（二）建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。
（三）地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
（四）地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请市城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收。
（五）地下管线工程竣工验收备案前，建设单位应当向城建档案馆移交下列档案资料：地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；地下管线竣工测量成果；其它应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
（六）建设单位向城建档案馆移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求。
（七）地下管线投入使用后，涉及管位、管径、标高变动的改建、扩建或维修，建设单位应根据实际变动情况修改原竣工图，并于竣工后3个月内向市城建档案馆报送修改部分的工程竣工档案。
第六条施工单位及相关部门职责主要包括：
（一）地下管线工程施工前，施工单位应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向建设行政主管部门报告。建设行政主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，并及时将测量材料向市城建档案馆报送。
（二）城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向市城建档案馆移交地下专业管线图。并由编制单位负责人签名盖章。
（三）对更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，地下管线专业管理单位应当及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料及时向市城建档案馆移交。
（四）地下管线废弃不用的，地下管线权属单位应自废弃之日起1个月内向市城建档案馆书面报告。
（五）工程测量单位应当及时向市城建档案馆移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。
第七条对原已竣工验收并投入使用的地下管线工程，由市建设行政主管部门牵头，各专业地下管线管理单位配合进行普查。普查成果经各专业地下管线管理单位确认后，由市城建档案馆统一接收和管理。
第八条为节约公共资源，市城建档案馆与市规划局城市地理信息中心的地下管线工程普查成果实行信息共享。
第九条建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
第十条地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第十一条建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十二条工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量结果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十三条城建档案管理机构因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员，依法给予行政处分。
第十四条各县（市）可参照本办法做好地下管线工程档案资料管理工作。
第十五条 本办法自发布之日起执行。


2006年10月30日印发